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标题: 化解劳资冲突需要良性化机制 [打印本页]

作者: xiaowang    时间: 2011-11-9 00:42
标题: 化解劳资冲突需要良性化机制

澳大利亚澳洲航空公司6日宣布,将发放10万张免费机票,以挽回乘客对企业的信任。澳航这一做法不是促销,而是对近期员工罢工频繁和随后澳航停航的“危机公关”。

澳航内部劳资纠纷已持续数月,在双方协调无果的情况下,公司决定上月29日起停飞全部客机。31日,在澳大利亚公平工作委员会的命令下,澳航劳资双方终止所有罢工行动。期间,共取消航班447架次,影响约14万乘客的出行计划。盛怒之下,不少乘客发誓不再搭乘澳航航班,互联网上对澳航的指责更是铺天盖地。

在市场经济条件下,劳资纠纷不是一件大事,罢工也稀松平常,但闹到企业主动歇业,却不常见。因为资本与劳动力作为经济生活中最基本的两大生产要素,既相互对立又彼此依赖。一方面,没有资本,劳动力无法同生产资料相结合,劳动者生存就会成问题;同样,没有劳动力,资本不可能自然增值,否则资本家只要在家捧着钞票就可以发财。另一方面,劳资双方的各自利益又是此消彼长的,你多拿了,我就少拿,一言不合,冲突便难以避免。澳航从员工罢工到公司停航,只是彼此向对方施压,以争取更大利益的策略而已,但最后却可能弄得两败俱伤甚至 “N败俱伤”,连同整个澳大利亚航空业和国家形象都受到不利影响。所以,在尊重各方争取合法利益的前提下,如何避免和减轻“鱼死网破”式破坏性效应,值得作更多探讨。

当今世界上具有健全的市场体制的国家,都建立了一套有助于劳资纠纷良性化的机制,其基础是劳资双方的利益共存。2000年,笔者曾在法国戴高乐机场遭遇机场员工“罢工1小时”的行动,原来井然有序的机上服务,突然完全停顿,因为机场运行停下了。一小时之后,机场突然恢复活力,机上机下一片忙乱,大家抓紧时间,放飞被耽搁的航班,因为谁都知道,作为国际航空枢纽,准时是最重要的质量指标之一,如果劳资双方不知轻重,逞一时之快,造成机场信誉损失,谁都没有好果子吃,邻国的机场正虎视眈眈,准备乘隙而入。这次澳航停航期间,捷星、亚洲航空X和维珍等公司,相继宣布向受澳航停飞影响的乘客,提供特价机票。竞争对手如此迫不及待,澳航如何敢怠慢?姿态做了,“杀敌一千,自伤八百”的效果也有了,还不化解危机,重新树立公众形象,更待何时?

作为一种劳资博弈中杀伤力极大的手段,罢工不能常用,更不能不加控制地滥用。日本有规矩,每年春季劳资之间可以斗一场,名曰 “春斗”,有什么要求都可以提出来,谈不拢,就罢工,迫使对方让步。不过,一旦达成新的协议,就不能随便罢工,再有事端,下回“春斗”再议。劳资双方共同遵守规矩,既为罢工留出了制度空间,同时又有效降低了罢工的“烈度”,避免对双方乃至整个社会造成无谓的伤害。

在澳航劳资冲突中,也有一项良性化机制,那就是罢工或歇业的退出机制。企业不仅是资本家赚钱工具或劳动者谋生手段,还发挥着一系列的社会功能。如果这两方过于投入,冲突可能已经对社会生活造成重大的负面效应,而彼此还不依不饶,那就必须有外部力量介入,拉开打红了眼的双方。澳航停航引起政府高度重视,总理要求职能部门“澳大利亚公平工作委员会”介入处理相关事务,经过12小时的听证会,工会停止所有罢工行动,公司与工会进入为期至少21天的协商程序,到时如果劳资双方仍然无法达成协议,委员会将直接出手定调最后解决方案。对于当事双方来说,无论方案是否有利,都必须服从。与其把命运交给别人,不如自己主动,争取有利结果,所以,这一程序的启动有助于冲突双方及时冷静下来,作出理性选择。

澳航停航的响动虽然大,其实不算什么。劳资冲突本身并不可怕,没有良性化的解决或制约机制才可怕。

 来源:新闻晨报 作者:顾骏






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