一味拼成本、拼关系的劣质竞争循环,加上无所作为的监管机构,使中国制造升级乏力。在“毒胶囊”事件中,螺旋式的“拼劣竞次”显露无遗。媒体披露,食用明胶价格最低是工业明胶的2倍以上,药用明胶价格则是3.5倍以上,巨大价差,让明胶产业链上的不法企业得以逐利。3倍左右的成本差异是利润率在8%以内的企业不可承受之重。造假者的低劣货横行,诚信者失去了最后一丝生存空间。从这个意义上说,纵容造假等于扼杀中国经济的未来。 产品质量低劣,与错误的发展经济意识密切相关。在产能不足的中低端制造业阶段,保护企业就能保护产量,有了产量就有原始积累,有了原始积累企业才能发展壮大。这一低端制造模式迄今未能改变。 不难理解,在经济发展初期,政策向企业而不是消费者倾斜,我们没有汽车召回制度,涉足三聚氰胺的企业没有受到穷尽性追究。一些人有可能相信,捂住造假的盖子,是建立市场质量信心之源,只要不报道、不扩散,问题似乎就得到了解决。恰恰相反,在信息社会,捂住造假的盖子直接后果是,消费者将质疑大部分产品质量都不可靠,对中国制造进行整体折价处理。我们是要建立自己有信用的百年老店?还是彻底损害中国本土百年老店的根基?要改变中国制造等于中国折价的困境,关键问题是政策的重心转到保护消费者身上来。 其次,企业视消费者如无物,不能忽视的是中间成本过高,行政指导价格盛行,前者是寻租与定价摩擦费用,后者是无力扭转体制下的政府强行定价机制,进一步恶化了形势。 还是以医药价格为例。2010年6月9日,国家发改委公布了《药品价格管理办法(征求意见稿)》,规定列入国家基本医保药品目录的药品以及具有垄断性生产、经营特征的药品,实行政府定价或者政府指导价,其他药品实行市场调节价。对专利药品和按照专利药品对待的药品,以3年为周期进行调整,下调幅度一般不低于6%;保护期结束后,政府指导价下调幅度一般不低于15%。业内人士普遍认为,这是发改委用行政定价应对“天价芦笋片”事件(芦笋片15元的出厂价,到患者手中的价格是213元),是呵护民生的表现。 |