延迟退休能缓解劳动力不足吗？

郑晓川

延迟退休能缓解劳动力不足吗？

------再次对人社部专家建议退休延至65岁以缓解劳动力不足的质疑！

汪华斌

今天有位人力资源的朋友找我，她问美国66岁退休是不是缓解了社会劳动力的需求；我说美国66岁退休实际是看你的养老金交纳的情况。对于养老金交纳年限低于15年的人，实际是到66岁退休时其养老金最高；而对于养老金交纳超过15年的人，实际是60岁退休与66岁退休没有差别。然而美国社会很奇怪，退休后工作的人比中国多；所以在美国看不到退休的人聚集在一起聊天，倒是很多单位见到年龄大的人依然在干活。

首先美国是一个纳税的社会，干活有收入就需要纳税；所以美国社会没有说退休后干活的税与没有退休的不同，全部是按收入纳税。其次美国干活不是关系户的结果，而依然是公平竞争的结果。看美国没有退休后在自己的亲属处拿补差的，也没有在自己子女单位兼职的；至于公务员的竞争，更是直接选举的结果；所以美国人没有多少年龄当官的概念，克林顿48岁当总统与老布什76岁当总统的过程一样；全部是社会劳动力的公平竞争。如我在迪尼斯公园和好来钨见到的工作人员，相当部分都是退休后依然在这里干的；而且与没有退休的人没有任何不同，大概就是没有交纳养老金的概念；因为他们有的人还拿养老金。所不同的是养老金与收入需要同步纳税，这就是税务公平的美国。

然而我们社会不一样，退休后在自己亲属处或子女单位工作的老人比比皆是；而退休后兼职的人也很多，但通常都是有工作资源或权力背景的人；而那些有劳动能力或知识的人，实际上退休后却是没有任何单位要。再加上中国社会的税务体系不健全，所以退休后干活的相当多的人是不纳税的；因为这是我们社会的普遍规律。还有就是我们现在的退休制度，越是劳动力岗位就退休越提前；而延迟退休的岗位绝大部分是领导岗位。正因为如此，所以我们社会现在阶段普通老百姓的岗位能提前到三十多岁就退休；如当初下岗运动时我单位有位女工，就是35岁办理的病退。相反领导岗位现在已经延迟到七十五岁退休，如我单位具有教授职称的厅局长就可以75岁退休。所以我们社会有一个特色的社会现象，那就是老百姓很年轻就没有事干；而领导却是干到死还在岗位上。

由于我们社会的体制不同，所以我们社会还有体制内与体制外之分；体制内的主要是依靠国家资源而养活自己的人，体制外就是没有任何资源而自谋出路的人。在我们这个体制内垄断百分之九十五资源的社会，体制内竟然只养活百分之二十的人；而其它的近百分之八十的人却是自谋出路。于是体制外的经济也把目光放在体制内，如我们的民营经济依托国有资源就能发大财；如我当初在某民营企业当执行总经理，于是招聘大量的知识型人才；目的就是依托知识而发展企业。谁知老板却招聘大量有官员背景的人进来，这些没有知识的人却为企业带来巨大的经济效益；因为体制内的资源是权力者掌握，哪怕倾斜一下企业就暴发了；正因为如此，我们有相当多的民营经济实际是幌子；主要还是靠体制内的资源来发财。就是这样的体制，体制外的经济实体不会要人才；体制内的单位更不会要人才。这也是中国社会退休院士与官员特别吃香的原因，因为他们才是财富的吸铁石。

由于中国没有创造出知识经济，而我们社会的主体经济竟然是房地产；再加上房地产经济主要是体力劳动，而我们社会的体力劳动提前退休是主流；结果需要体力劳动的岗位正好普通缺人，最后竟然是动员我们的大学生与农民工争饭碗；这就是我们社会劳动力不足的原因。如果我们社会是美国华尔街的主体经济，我们社会就是百分之五十的人不干活也没有劳动力不足的感觉。这就是我们社会的特色，一方面还是体力劳动的经济主体；另一方面却是体力劳动者提前退休。按照这样的原则，我们社会就是延迟到百岁退休；我们社会还是劳动力不足，因为我们的体制决定了这个事实。

是啊！根据第二次全国人口普查数据，我国是全球唯一的老年人口过亿的国家；2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。再加上我们又没有创造全球1/4财富的能力，所以经济负担过重才是主体。为了缓解经济的压力，我们自然要发展经济；结果官员过多的社会自然也就劳动力不足了。这不是延迟退休能解决的问题，而是我们自己的体制问题。如果只是劳动力的问题，我们完全可以输入劳动力；但我们的经济却无法承担，这就是我们社会的矛盾。如果我们只是从延迟退休上解决，最后是中国的官员更多；而经济负担更加过重。

中国人的聪明才智就是利用政策，如果我们退休年龄采取弹性制度；最后表面上是利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量，结果最后延迟退休的全部是官员；这已经被我们社会这些年的实践证明。

如果我们社会真的劳动力不足，为何我们社会却没有美国退休人员再干活的多；我们社会的退休人员的确是一笔巨大的财富。但在目前体制下，我们连正常上班的人都无法贡献自己的能力；谈发挥退休人员的作用就更站不住脚。我们社会的年龄老化的应对措施就是大量减官，同时发展知识经济；只有这样我们社会才不会对老年人负担过重。这不是劳动力的问题，而是我们的劳动体制问题。

我们社会谈了十年延迟退休的问题，到现在还没有发现我们社会的问题是什么；这本身就是一种悲哀，所以中国的退休人员在这个年代也只能是悲哀。

来源：作者博客