广州控烟已见起色 5万名控烟督导员年内上岗

谭顺元

　■新快报记者 李佳文

　　一年前，亚运会和亚残运会在美丽的花城召开，所有运动场馆要求禁烟对广州的控烟工作推动了一大步。作为全国首个拥有最完整控烟法规的城市，广州上至领导，下至普通群众，在过去的一年里都为控烟工作贡献着自己的力量。

　　正在等待创文“大考”的广州，最近收到了一份不错的控烟成绩单——据今年6月的一份调查显示：在被访者当中，91.1%赞成广州市禁烟法规；95%以上知道医疗卫生机构的室内区域、公共交通工具内部、电梯内部禁止吸烟。在过去的一年里，政府大楼内吸烟情况下降了16%；室内工作场所、餐饮场所、文化场所均各下降10%。这些结果，无疑反映了广州市民对控烟工作的认同，也是对广州创建全国文明城市的有力支持。

　　城管委主任带头戒烟

　　去年9月1日，《广州市控制吸烟条例》正式实施。作为负责统筹15个部门控烟执法的市城管委率先行动，把机关的大楼列为无烟大楼，任何人、任何时候都不能在楼内吸烟。就连市城管委主任、市爱卫会副主任李廷贵，这个拥有几十年烟龄的老烟民也自觉戒烟，做好带头作用。在今年春节后的内部会议上，他很有勇气地宣布要戒烟，不仅把办公室的烟灰缸主动撤掉，还请其他同事来监督他。众所周知，戒烟的过程很漫长，也很难受。在戒烟的初期，李廷贵也一度感到没精神，不时想打瞌睡。但最终，李廷贵还是用毅力坚持了下来，到今年五一前，他终于成功戒烟。

　　控烟执法监督全覆盖

　　据了解，市爱卫会在去年8月份公布了市城管12319投诉服务专线作为全市控烟举报投诉统一电话，全天24小时接受市民的控烟举报投诉。据不完全统计，目前市卫生局等15个控烟执法部门共有控烟执法人员2673人，全市各类室内工作场所和公共场所共有控烟劝导员9040人，基本实现了执法监督全覆盖。

　　在过去一年的控烟执法行动中，15个执法部门共劝导个人违法吸烟22285宗，检查各类公共场所和单位123858场次，发整改通知文书4006宗，整改完毕3949宗。

　　要简化控烟处罚流程

　　展望未来，市城管委爱卫办已把制订控烟条例实施细则提上日程，通过细化管理部门、经营者、公民个人的义务，使控烟工作进一步落实到人。此外，针对目前控烟处罚流程要走40多天的问题，市城管委将建议政府方面简化执法程序，加大震慑效果。

　　为了进一步提高市民对控烟工作的参与度，市城管委计划在年内发展5万名控烟督导员。所有的公立医院在年内都要设戒烟门诊，为戒烟者提供药物治疗和心理辅导。

　　数字创文

　　●全市城管系统每日清洁、洒水、冲洗城区主次道路3446条、人行步道2444条、重要广场123个，内环路131公里、珠江广州河段水面114公里、市区河涌231条900多公里、垃圾收集站（点）900多个

　　●自8月2日至9月24日的整个迎检及受检期间，组织开展全市范围内的各类城市管理大型活动5次，共出动督查人员576人次，车辆538台次，检查主次干道人行道1024条，清除乱张贴7906张，教育劝导乱摆卖400多宗，更新公益广告画2135幅。

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边城一刀

主任能成功戒烟，我等小民应该也是可以滴。

谭顺元

我上班所在办公楼的电梯里，每天都可以看见好几个烟头......

谭顺元

人大控烟视察

　　人大昨取消原定视察计划改为突击检查；控烟处罚权暂不会下放经营者

　　■本版文字：新快报记者 吴璇 牟晓翼 宁彪 见习记者 刘操

　　昨日，广州市人大执法检查组改变原定视察计划，取消了原计划中所有视察点，转而突击暗访了部分政府部门的控烟条例实施情况。市人大常委会副主任周庆强表示，人大视察时，事先安排都是看到好的东西，只有这样的暗访才能看到真实的情况，今后的视察应提倡暗访形式。

　　第1检查组

　　机关司机休息室吸烟多

　　昨日，第一检查组主要突击检查了几个政府部门，基本未发现在办公室抽烟的行为。据工作人员介绍，目前的政府机关中，工作人员吸烟的很少，即使有，也都主动到吸烟区。

　　在市政府综合大楼，记者看到，大楼的楼顶专门设置了一个吸烟区，开敞的空间中种植了不少植物，大楼里的工作人员要吸烟，都是到这个吸烟区来。

　　在检查中，代表们发现，政府机关内违反控烟条例吸烟的，多集中在司机休息室内。在市人大视察时，刚进司机休息室，就能闻到一股烟味，虽然墙上贴着“请勿吸烟”的告示牌，但司机们都表示，有时还是会在休息室吸烟。“我们一定改正，做到不在办公区域内吸烟。”司机班的负责人对视察组说。

　　人大办公大楼也被检查

　　“为了以示公平，我们不能只检查别人，也要检查自己！”以往的人大视察，都是人大去视察、监督其它地方，昨日，周庆强在视察完多个政府机关后，还将代表们带到了市人大办公大楼。

　　代表们直上市人大领导办公的楼层，视察起人大领导的办公室。“欢迎监督！”检查组走进市人大常委会副主任谢宝怀的办公室时，他刚刚视察完别的单位回到办公室，发现来了一堆代表来视察自己，于是领着代表们在自己的办公室转了一圈。

　　接着，周庆强把代表们带到了自己办公室，向代表们笑说：“我是不抽烟的，你们肯定找不到烟灰缸。”

　　检查完周庆强的办公室，检查组又来到市人大主任张桂芳的办公室。未发现任何烟头或烟灰缸。这时，有工作人员介绍说：“张主任原本也抽烟，但自从控烟条例开始实施后就戒了。”

　　第2检查组

　　外地老伯售票厅吸烟被劝阻

　　得知本次不会被罚竟向陈伟光敬烟表谢意

　　新快报讯 “各位代表，不好意思，我们的行程临时有变动。”昨日上午8时30分左右，记者刚登上人大代表第三组所乘坐的大巴，就有工作人员宣布，行程有所变动。

　　按照原定计划，第三组昨日的行程中，具体检查地点为广州火车东站、天河客运站以及天河城，囊括了天河区主要的客运站场和商业场所。但车子刚刚发动，工作人员就发放了一份全新的行程单，检查地点更改为广州火车站、省汽车站、市汽车站和北京路广百，地点全部位于越秀区。

　　市人大城建环资委副主任委员冉申德在车上解释说，临时做出更改的目的，就是为了让受检单位“没有任何准备”，让检查结果更为真实。

　　在市汽车站售票大厅内，一位正在吸烟的外地老伯被“抓了个正着”。看见一大群人围了上来，还有不少记者围着自己一顿狂拍，老伯登时愣在了原地。

　　市人大常委会副主任陈伟光见状，上前说道：“广州市目前正在实施控烟条例，公共场所是不能抽烟的。您以后可要注意一些了。”老伯一听，忙解释说自己是外地人，听说本次不会受到处罚后，老伯忙从烟盒中抽出一支来，向陈伟光敬烟道谢！

　　老伯这一举动引发全场哄堂大笑，陈伟光一边摆手谢绝一边说道：“公共场所抽烟是违法的，你给我敬烟，我要是吸了也违法啊！”

　　在昨天的检查中，火车站和市汽车站的吸烟区形成了鲜明的对比：前者吸烟区位于一楼进站大厅西侧，占地数百平方米，且拥有数个硕大的排风口；后者的吸烟室仅为楼梯拐角处一间不足20平方米的小屋，三排座椅最多能坐六人，烟灰盅只有一个。

　　“控烟区域设立的吸烟室吸烟区，设施也要人性化一点。”市人大城建环资委副主任委员冉申德指出，市汽车站的吸烟区实在太小了点，在客流量不多的情况下还能勉强应付过去，如果碰上客流高峰，就没人愿意进去了。

　　第3检查组

　　非经营性单位控烟较好

　　新快报讯 “学校和体育文化场馆的控烟工作相对做得不错。”昨日，广州市人大常委会第二检查小组来到海珠体育中心、广州市第五中学、广州市实验技工学校等场所检查控烟工作。检查组重点检查了这些全面禁烟和限制吸烟场所内禁烟标志的张贴，有无吸烟设施，有无吸烟现象及吸烟痕迹及吸烟区(吸烟室)的相关设施。

　　公立中学控烟好过技校

　　“病痛，伴烟而生；岁月，随烟而逝”的电子标语昨日在广州市第五中学的校门口的电子屏上滚动播放。检查组走入校门后发现，五中的会议室、运动场馆、走廊随处都是禁烟标志。

　　相对五中对禁烟的严控，与之一墙之隔的广州市实验技工学校则大相径庭。校园内的禁烟标志如不仔细查找很难发现。“虽然学校禁止学生吸烟，但仍有学生在校内吸烟的情况，很难杜绝。”该校学生科老师说。在检查组检查时，广州市实验技工学校一名躲在角落里抽烟的学生被老师抓了现行，送进学生科进行教育。

　　三体育场一家设吸烟区

　　按照规定，海珠体育中心、广州市工人体育馆、广州市第二工人文化宫体育馆的工作区域为限制吸烟场所，除自行规定全面禁烟外，应设定吸烟室或者划定吸烟区。昨日，检查组来到这三个体育场馆检查时发现，虽然3个场馆的禁烟标志都很醒目，但仅海珠体育中心设置了吸烟区。

　　暂不会给经营者处罚权

　　谈到昨日的检查效果，广州市人大常委会副主任李力表示，学校、体育馆相对而言是比较好管的。“比较难的还是经营性的单位，比如一些餐馆。”李力还表示，不会考虑效仿香港给经营者处罚权。“首先从法律上不合法，再则，叫他们监督他们都没有去做……”

　　■敬烟者说

　　手中烟可熄 心中烟难灭

　　■牟晓翼

　　广州市人大代表视察公众场所控烟情况，市汽车站一名吸烟老伯被劝阻后，竟向人大常委会副主任敬烟，以表不罚之恩。乍一看来，这位老伯在禁烟场所向劝阻人员敬烟，本身很滑稽可笑。但是细想一下，老伯一身打扮明显来自乡下，面对领导不罚，无以为报，按照民俗习惯，除了手中香烟，还有什么可以“敬”呢？

　　我也是一名烟民，平日里三天两包，不多不少；但实际上有关烟钱的支出，是按一天一包来的，因此常遭妻子怒斥。昨日见老伯敬烟一幕，顿觉熟悉，因为自己碰到烟民朋友，第一举动就是弹出两支来，一支给对方，一支给自己，点上，甭管是不是刚掐灭了一支。在此过程中，全程做到目不斜视，笑望对方，以示亲切之情。至于此处是否禁烟场所，那是断然不管的。

　　再细想，何止是相遇时，只要是烟民，工作闲暇之余，驾车等灯之际，酒席杯盏之间，都是玉指青丝、吞云吐雾的绝好时机，中国的烟民，大抵都有我这种“以烟会友”的习惯吧？即便敬烟时对方谢绝了，怕是也没人会将留给自己那支放回烟盒吧？

　　控烟之路，任重而道远。手中烟易控，重罚之下，必无勇夫；心中烟却委实难控，自打有了香烟以来，它就成了中国人交际的又一工具，从这个层面来说，与侵犯自己与他人健康是没有关系的。

zeng_yuan

控烟对不吸烟来讲，是件很开心的事情，介对于烟民来讲，可痛苦了...

peakliwenfeng

抽烟不买烟  吃烟不带烟 完全可以戒之