若贫者无立锥之地，城市有何温情可言

郑晓川

一张图片的网络热传，足以成为一桩新闻事件。日前，有网友爆料称，广州高架桥下有浇筑水泥锥，疑为驱赶流浪者露营，一时间网络数万转发。据南都调查发现，广州白云、天河确有多处天桥和高架桥底，浇筑了此类水泥锥，且已存在多年。

针对机场高速黄石出入口桥下区域的水泥锥归属，白云区城管局负责人给出了一段颇为绕口的责任归属分析，从城管、绿化，一直到机场高速管理公司，再经由机场高速公司工作人员之口，重新绕回城管一方(并将原因指向“过去桥底聚集了太多的流浪人员”)。网络与媒体讨论许久之后，昨晚，广州市建委才出面承认该设施系“由10年前的市政园林局所建”，且承认“初衷是为防止流浪汉留宿桥底影响市容”。截止昨日晚间，广州白云、天河现存多处水泥锥“没有一个部门站出认领并解释其用途”。

据南都深圳报道，在深圳被发现的同一款锥状设施，深圳河道管理处亦出面回应称，其设置主要就是为了清理“三无人员”，且系“借鉴广州经验”。现在看来，倒是作为“经验”输出方的广州市有关部门，百般扭捏了一番，全无敢作敢当的起码气派。官方迟迟不出面，围绕这一奇怪设施的种种民间揣测，却也逐渐指向趋同的解释。在几处建了该水泥锥状物的高架桥附近，市民、商户的讲述与推测，集中于驱赶流浪者一项上，且该设施所在地此前也多为流浪者聚集处，而水泥锥的出现与流浪者散去之间，起码存在着时间上的先后关系。当广州市建委出面证实二者之间起码历史上的因果关系之后，着实不得不让人感到汗颜，并进而发出追问：这样粗暴驱赶弱势群体的建筑设计，何时彻底退出城市(而不是像深圳有关部门所言，近年来还在借鉴所谓的“广州经验”)？

流浪者与水泥锥，本无必然的字面联系。流浪或许出于纷繁的原因，使人暂时或者较长时间身无立锥之处，不得已浪迹城市角落，以求遮风避雨。这样的现象与群体，自古以来，于城市而言便是不得不面对的客观存在。名为“水泥锥”的奇异设施，据网友检索发现，其形状近似于一种名为“反坦克锥”的军事建筑，尺寸虽有差异形状却极为相似。殊不知这种以“阻碍履带式坦克车”为其主要军事用途的自卫设施，在疑似“军转民”后竟可能成为阻碍流浪者聚集的利器。现行中国法律，不再授权任何一个政府部门对流浪者进行强制驱离(而只能是自愿救助)，这曾是中国人权、法治的重大进步。不能再有所谓变相驱赶、逼退乃至震慑的思路，延续过往的不人道决策。

数以千计的水泥锥状物，借由新闻图片的冲击力，给公众以刺目、锥心的痛感。尽管到目前为止，广州相关政府部门尚不愿宣布对此负责，但现实生活的残酷片段一旦成为新闻，也就交给了时间。时间不等人，越是在确切消息无法及时到来的情况下，人们对于如此怪异的城市设施，便更有理由去揣测其用途、追问主事者。呼吁有关部门尽快厘定水泥锥管理责任和部门，出面回应、并详解该水泥锥项目的来龙去脉。给个说法并不难，哪怕最终认定为决策失误，也有错认错，积极予以改正。舆情危机未尝不可以成为一次政策修正和完善的机会，采取更多元的组织对接和形式供给，给流浪人群以有尊严、无芥蒂的救助服务。

城市发展愈是趋于文明，便必然需要用愈妥当的方式去诠释包容、开放的品质。市民个体对此种疑似赶人的做法可以表达认可，但城市决策者却实不该让广州以此种面目示人。更何况，“立锥是为了安全”的说法，除了将流浪者赶到更不安全的路边栖身，并无一处实现这一“客观效果”。对待流浪人群的政府责任，绝不应当是几千水泥锥可以替代，锥子建起来，把流浪者逼走，或者只是把人逼到更危险的人行道上栖身，只能让闻者伤心，见之不忍。因为，贫者无立锥之地，城市便再无温情可言。

来源：南方都市报 作者：南都社论

郑晓川

郭杨阳：满地“立锥”寒心的不仅是流浪者

2012年07月04日 02:28
来源：新京报 作者：郭杨阳

近日有网友称，广州白云、天河有多处天桥和高架桥底，浇筑了密密麻麻的水泥锥。记者向多部门了解水泥锥区域的管养权属，却没有部门“认领”。有工作人员表示，过去桥底聚集了太多的流浪人员，市政部门为防止安全隐患，在桥底建了水泥锥。

如新闻所言，“从远处望去，（水泥锥）如同一排排让人不寒而栗的矛尖。”有了这样的“矛尖”，不仅能从客观上阻止流浪汉栖身桥底，更能在心理上对其形成强大的震慑，于是，“这一带流浪汉确实很少”。但从一边倒的网络舆论来看，这满地“立锥”，防住了流浪汉，却令社会寒心。

古语形容穷人“无立锥之地”，而此处“满地是立锥”。这种人为特意制造的满地“立锥”，到底是为了防谁？

有人说这些水泥锥是防止行人横穿马路的，当然也有保障流浪汉人身安全的意思，真希望事实就如这个设想一样充满善意。因为，一个城市的文明程度，取决于其对诸如流浪汉这样的底层的包容程度。但“水泥锥无单位认领”的事实又分明表明——这些水泥锥似乎不是单纯地为防止横穿马路而设。不管这些水泥锥的本意是什么，其客观上形成了对流浪汉的设防，至少就是城市管理中的人性化缺失——在放置水泥锥的过程中，没有想过流浪汉所需要的那一片栖身之地，现代城市就难言文明。

有人从城市管理方面支持水泥锥防流浪汉的做法，但这种观点也难言正义——对于那些无家可归的流浪汉，还有什么比晚上那一处尚能遮蔽些许风雨的栖身之地更刚性？流浪汉也是人，也需要有一块遮风挡雨的地方，城市管理还有什么比给流浪汉留一块栖身之地，更温情？

事实上，给流浪汉一块栖身之地又如何？流浪乞讨人员自古以来就存在，也没听说哪个时期因为没管理好这些人而产生多大的社会危害，倒是那些屡屡出现的普通人对流浪汉的善令人动容。在现代城市的管理过程中，实在应该从中获得启发。

郑晓川

谭敏：壮观水泥锥为谁量身造

2012年07月04日 07:08
来源：广州日报 作者：谭敏

上世纪80年代，央视曾经有一档风靡全国的节目，叫做《正大综艺》，里面有一个“世界真奇妙”的环节，外景主持人周游世界各地，介绍全球的各种奇闻，有的是自然现象，有的是社会百态，在你看得正入迷之际，画面戛然停住，主持人出来了：“各位嘉宾猜猜看，这个到底是做什么用的呢？”那时，出国还不那么容易，里面的种种新鲜事物让幼时的我大开眼界。

可惜，现在已经没有《正大综艺》了，要不，近日广州高架桥下的水泥锥，在我看来绝对是“世界真奇妙”的最佳素材。近日，一个网友微博爆料，市内多处天桥和高架桥底，浇筑了水泥锥。记者问了多个部门，居然没有一个单位知情。这些水泥锥呈金字塔形状，均匀成片铺就，实在看不出到底是做什么用的。网友们跟帖无数，提供了无数个答案选项，有人认为是防流浪汉，有人认为是防止司机违规在桥底掉头，有人说是施工队临时创意，还有人认为是新型地表散热系统……

不得不佩服网友们的想象力，可惜，城市管理并非一档综艺节目，其引起的舆论狂欢并非那么娱乐。虽然这些水泥锥不知是谁人的杰作，也不知真正用途是什么，但是，可以肯定的是，其堪比新式武器的造型雷人更易伤人，而水泥锥四周没有任何标识和防护设施，一不小心掉进去，肯定是会见血的。更何况，城市里有这种杀气腾腾的东西，让人望而生畏，背心陡然生出一股凉意，实在是比有一两个流浪汉睡在这里更有损市容市貌。

城市管理在乎细节，不管水泥锥有没有人认领，但既然已引起市民广泛关注，恐怕有关部门还是要早日采取措施，先消除安全隐患，方为上策。至于弄清其真正用途，我看倒还在其次。

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《世界真奇妙》，怀念一下。里面有一个瘦瘦的女主持，短头发。

以前我就做过一阵子这样梦，像那主持人一样。估计我现在爱流浪和这个有那么一点关系。

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