深圳野生动物园工人掉进虎区被咬死

谭顺元

广州日报深圳讯(记者 仇日红 肖陆军)昨日下午2时45分左右，地处深圳市南山区的深圳野生动物园发生一起惨案，54岁的浙江绍兴籍园林工盛金华在清理猛兽谷廊桥上的杂草后，掉进圈养着9只东北虎的虎山里，被五头东北虎撕咬，当场死亡。

事故原因仍在调查

动物园副总经理黄显达告诉记者，园里给死者买了保险，具体赔偿方案还要等死者家属来了商量之后，才能确定。死者翻越护栏的具体原因仍在调查中。记者了解到，盛金华是浙江绍兴人，1956年出生，已婚，但妻子并不在深圳。昨天下午事发后，盛金华的两名亲属赶到动物园，其中一名据称是其姐夫。据介绍，盛金华的妻子于今日抵达深圳。

老虎或因饥饿咬人

据介绍，惨剧发生后，咬死人的老虎已经被囚禁起来。

为何老虎会突然发威咬人？据一位长期从事老虎饲养的饲养员介绍，在一般情况下，人工饲养的老虎性格比较温顺，见人会远远逃走，不会主动向人发动进攻。也有一种情况是老虎因为饥饿而向人类甚至同伴发起攻击。2007年11月18日，沈阳冰川动物园东北虎之间发生近年来罕见的自相残杀现象，三只成年东北虎咬死另一只成年东北虎，专家分析原因是入冬以来食物供给不足造成。

死者可能不算工伤

盛金华之死算不算工伤？金卡律师事务所律师张兴彬表示，按照动物园方面的描述，盛金华攀爬玻璃护栏并不属于其工作内容，其死亡与工作并没有直接联系，要认定其为工伤是有争议的。主要责任在于死者，如果不存在设备问题，则只需要进行道义上的赔偿。

员工攀越1.8米高护栏掉下虎山

昨晚8时许，记者接到报料后，立即赶到深圳野生动物园，已经有近十家媒体的记者堵在深圳野生动物园内的招待所里，询问动物园办公室人员惨案的相关情况。而招待所的会议室里，动物园的高层正在就惨案召开商讨会，各人面色凝重。现场并没有死者的家属。

深圳野生动物园办公室郑朝伦告诉记者，出事的园林工叫盛金华，是浙江绍兴人，今年7月来到动物园，工作还不足三个月，专门负责动物园花盆里的杂草清理工作。昨天中午，死者跟同事们都在动物园里劳动。到下午2时许，主管叫他们都下班，其他人都走了，但盛金华却又回到猛兽谷虎山的廊桥上。这座廊桥架在虎山的半空中，两边都有高达1.8米的玻璃护栏，护栏内有花盆。平时，盛金华就负责处理花盆里的杂草，“正常作业的话应该不会掉下虎山，死者是违规攀越了护栏。”郑朝伦说，猛兽谷的作业区，平时园里规定是不能独自一人工作的。

据了解，当时现场还有一名猛兽谷的饲养员，他远远地看到了事情发生的全过程。“猛兽谷这个虎山里养了总共有9头东北虎，当时盛金华攀越护栏的时候，下面有四五头东北虎头仰着看着他。”由于距离比较远，这名饲养员当时也不知道发生了什么事，只见盛金华翻过护栏后，就不小心掉下虎山，五头东北虎围过来撕咬着他。饲养员赶紧找了一挂爆竹，点燃炸响，想驱走老虎，但当他开着专用车进了虎园之后，盛金华已经被咬死了。（《深圳商报》供图）

相关链接　　老虎伤人悲剧累累

２０１０年６月１３日，一对父子买票后到西安秦岭野生动物园游玩。由于虎区外岗哨人员没关闭好虎区大门，导致两人误入虎区，父亲不幸被老虎咬死，儿子逃脱。

２０１０年３月６日上午８４０左右，在上海动物园的狮虎豹生态展示区发生一幕惨剧，展示区内的一头孟加拉虎“逃”出铁笼突发虎威，将一名前来打扫卫生、喂食的男性饲养员咬死。

２００９年１１月１３日下午，沈阳棋盘山冰川动物乐园东北虎野生放养区一名工作人员，在清扫积雪时受到两只老虎袭击而重伤，伤人的两只老虎被营救人员击伤后死亡。

２００９年３月７日，３名男子抄近路下山，误入北京八达岭野生动物世界虎园，一名１８岁小伙子被老虎咬死。

２００５年６月２８日，哈尔滨北方森林动物园内，一名１８岁男高中生攀爬铁护栏进入老虎散放区，被３只老虎咬死。

——害人之心不可有，防虎之心不可无啊。

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xiaowang

预防措施不到位造成。

即使不算工伤，动物园也是有责任的。

王晓

动物园负全责，并追究动物园管理者的责任。

若我安可

安全预防措施是必需的，而遵守安全规定和安全工作流程是非常必要的。

谭顺元

南都讯　记者李亚坤　徐若云丰雷　14日下午2时许，深圳野生动物园猛兽谷发生惨剧：园林工盛金华跌入东北虎散放区，遭到四五只东北虎袭击身亡。事发后，动物园方面通报称，盛金华疑似翻越玻璃墙时脚蹬掉花盆沿失足掉进散养区。南山警方表示，盛金华是拔草时意外坠下。死者家属则质疑园方解释不合常理。目前南山区政府正调查此事，猛兽谷已停业整顿。

处理措施猛兽谷停业整顿

南都记者昨日从南山安监局安全监察科获悉，目前南山区政府已组成联合调查组展开调查。动物园方面昨日也证实，事发后多名饲养员前往公安部门录口供，一名曾目击血腥场面的饲养员已被安排在家休息。安全监察科一名负责人表示，事发后已要求猛兽谷停业整顿，待安监部门检查后再决定是否正常开放。

动物园方面表示，事发廊桥边有1.8米高玻璃幕墙，坚硬可靠，与散养区隔离，廊桥下还设有低压电网，老虎靠近后会被电击，但不会致伤。安全监察科也有工作人员认为，从事发现场看，非有意攀爬入内，老虎难以伤人，并不存在明显安全隐患。

探访现场正好掉进投食区

昨日中午，南都记者赶到动物园，猛兽谷各入口由多名保安把守，游客禁止入内。据悉，昨日一早猛兽谷就已封闭。

南都记者看到事发现场仍留下大量驱赶老虎时点燃的鞭炮碎屑，草地上大摊红色血迹清晰可见。据死者家属介绍，盛金华头部被抓伤，面目全非。据工作人员介绍，盛金华正好跌落在投食区。

<script language="JavaScript" src="http://trade.oeeee.com/ADShow.aspx?show=script&lid=568">[script]null[/script]</script>廊桥上留下盛金华的工具，铁水桶，内有少量的水、钳子、水管等。廊桥玻璃幕墙外的塑料花盆一侧被损坏，工作人员揣测，“可能是脚蹬掉花盆沿失足掉下。”据工作人员介绍，事发时有目击者看到有四五只老虎聚集在投食区。

家属质疑园方说法不合常理

盛金华为何要翻越到散养区？此前动物园方面曾解释说，当时工作已完成，不知他为何独自在无安全措施的情况下进入。

昨日，死者家属前往出事现场了解情况，他们认为园方解释不合常理，希望有关部门能查出真相。家属称，园方承认事发时是工作时间，但不认为是工作事故。工作人员解释，盛金华当天本应上午11时下班，但由于临时得知有领导视察，便额外要求加班清理虎山周围的杂草，在下午2时工作已结束，但事后却独自返回事发地点。

家属也希望目击者站出来，提供目击情况。动物园方面表示，给盛金华购买过相关保险，动物园不会逃避责任，目前正在与家属商谈善后事宜。

——"事发廊桥边有1.8米高玻璃幕墙，坚硬可靠，与散养区隔离，廊桥下还设有低压电网，老虎靠近后会被电击"，看来园林工人为何会被老虎咬死还是个谜呀，怎么就没有出事场景的监控录像呢？

——"事发廊桥边有1.8米高玻璃幕墙，坚硬可靠，与散养区隔离，廊桥下还设有低压电网，老虎靠近后会被电击"，看来园林工人为何会被老虎咬死还是个谜呀，怎么就没有出事场景的监控录像呢？

谭顺元

南方网 记者李亚坤 徐若云 14日，深圳野生动物园园林工人盛金华跌入东北虎散放区，遭到四五只东北虎袭击身亡。昨日，一名网友介绍，事发前半小时，他曾从猛兽谷经过，目击一名不能确认为盛金华的工人未系绳索翻越玻璃幕墙，某处老虎也未被关入笼中。园方回应说，当天在部分廊桥下并无动物的区域安排了工人翻墙作业，并让工人系着绳索确保安全。

游客：某处有老虎 别处见翻墙

昨日，一名外地网友向记者介绍，事发当日，他正好在深圳野生动物园游玩，曾路过猛兽谷，但已记不清楚具体地点。“有三个人，两男一女，当时一男一女站在廊桥上，另外一个男的正在爬廊桥右侧的玻璃墙。”他说，他当时匆匆经过，留意到其中一人提醒翻墙男子小心点。

该网友回忆说，他经过的时间约是下午2时20分。他还拍下一张老虎躺在某处树荫下休息的照片。通过读取照片信息，记者发现该照片拍摄时间为14日下午2时13分。根据事发后动物园方面通报的情况，盛金华跌入东北虎散养区为2时45分许。

该网友介绍，翻墙男子身上并没有系绳索，不过，他不能确认翻墙男子就是盛金华，拍到的老虎休息地是否就是盛金华死亡之处也不能确定。

该网友称当时和朋友等三人一起游园，均目击三名工人的工作场景。为了证明他所说非虚，该网友除提供当日在园区内拍摄的照片外，还提供印有日期的动物园门票。他同时表示，在能确保安全等情况下，他也愿意站出来，向有关部门说明自己看到的情形。

园方：翻墙作业区非动物散放区

昨日，动物园方面表示，当日下午，盛金华所在的一组，为两男一女，三人分工作业，盛金华确实需要翻越玻璃墙作业。不过园方强调说，安排翻墙施工的地方是猛兽谷一处挡土墙，也是在廊桥处，外观与玻璃幕墙无异，但廊桥下方与动物散放区有铁网隔离，下方并没有散放动物，进入没有危险。园方还表示，翻墙时也让员工系上绳索，绳索的一头扣在旁边的栏杆上，还安排了一名员工在紧急时刻控制绳子。“如果不是需要一个人确保绳索安全，何必一组安排三个人？”该负责人强调。

南山安监部门则表示，目前还未掌握该网友反映的情况。昨日下午，盛金华家属表示他们期望的赔偿数额和园方提出的数额差距过大，仍在协调中。

——瞧了半天，还是扑朔迷离......

谭顺元

南都讯 记者李亚坤 14日下午2时45分许，深圳野生动物园54岁的园林工人盛金华意外落入东北虎散放区，遭至少四只东北虎撕咬，当场死亡。本报在15日、16日曾连续报道此事。昨日，南方都市报记者获悉，在司法部门调解下，动物园支付死者家属30万元。算上工伤以及商业保险，死者家属最高可获赔偿65万。

据了解，盛金华曾离异，与前妻育有一子。事发后，盛金华的妻子以及与前妻生下的儿子，均前往深圳处理盛金华的善后事宜。

调解协议书显示，动物园方是在本月22日与盛金华的妻子以及盛金华的儿子达成协议。调解协议书显示，盛金华在动物园工作时因公死亡，双方在此基础上经过协商达成协议。

动物园方一次性支付给死者家属30万元。这笔费用分为两半，一半支付给了死者的现任妻子，一半则支付给了死者与前妻所生的儿子。协议上注明，“死者方家庭经济困难，动物园方是从人道关爱的角度支付这笔费用。”

除开这笔费用外，动物园方也承诺负责办理盛金华的工伤认定、理赔以及商业保险理赔。按照相关规定如果工伤获得认定，最高可赔25万，商业保险的保额为10万。同时动物园方面也承担了家属前往深圳处理善后事宜的食宿费用以及死者5000元的丧葬费用。

——上述善后事宜的处理还算令人满意。

谭顺元

关于进一步加强动物园管理的意见
建城[2010]172号

各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局：

为全面落实科学发展观，规范动物园管理，促进动物园（包括设动物展区的公园）健康、可持续发展，现就进一步加强动物园的管理提出以下意见：
一、正确认识动物园的性质、作用和任务
动物园作为城市绿地系统中开展野生动物综合保护的专类公园，是保护生物多样性的示范场所，是社会公益事业的重要组成部分，是精神文明和生态文明建设的重要载体，其中心任务是开展野生动物综合保护和科学研究，并对公众进行科普教育和环境保护宣传。要从建设和谐社会和生态文明的高度，重视动物园的发展，切实抓好动物园的规划、建设和管理工作。
改革开放以来，我国动物园行业得到了较快的发展，在丰富群众生活、保护野生动物物种及自然资源等方面发挥了积极作用。但是随着社会经济的发展，一些地方政府和动物园片面追求经济效益，偏离了动物园的公益性发展方向，出现了把动物园变成营利性机构、利用野生动物进行表演、违规经营野生动物产品等情况，导致动物保护和动物园管理水平下降，动物非正常死亡、伤人等事件时有发生，给野生动物保护和社会公共安全带来了隐患，造成了不良的社会影响。这些与动物园的公益性质和中心任务相悖的行为必须坚决禁止和取缔。
二、切实加强动物园管理
（一）加大投入，保障动物园可持续发展
各级城市人民政府要在资金、机构、政策等方面给予充分保障，以保证动物园具备正常运营和持续发展所需要的动物资源、笼舍、饲料、医疗等物质条件和兽医等专业技术与管理人员。要设立动物园建设管理专项资金，不能将动物园视为“财政包袱”，推向市场进行商业化经营。公益性动物园的所有权和经营权不得转让。要积极引导社会各界通过捐赠、认养等形式支持动物园的发展。
（二）严格管理动物园选址和搬迁，确保动物园的公益性质
新建和搬迁动物园，要按照动物园的公益性原则进行可行性论证，严格把关。论证要广泛征求公众意见，结果要通过两种以上的公共媒体向社会公示。最终论证结果要经省级建设（园林绿化）主管部门报住房城乡建设部备案。确需搬迁的，搬迁后不得改变动物园的公益性质，不得改变动物园原址的公园绿地性质。
（三）加强安全管理，保证动物园安全运营
各地建设（园林绿化）主管部门要加强对动物园日常运行管理中各个环节的监管，定期组织安全检查，及时发现问题、消除隐患。
动物园要制定日常安全管理工作制度，完善安全警示标识等设置，及时检查维护园内设备设施，确保动物和人的安全。要制定动物逃逸、伤人等突发事故及重大动物疫情等突发事件的应急预案，定期组织模拟演练。
（三）切实保障动物福利，保证动物健康
动物园要保质保量供应适合动物食性的饲料；建设适合动物生活习性、安全卫生、利于操作管理的笼舍，配备必要的防暑御寒设施；加强兽医院建设，采取必要的疾病预防和救治措施，为动物提供必要的医疗保障；妥善处理死亡动物的尸体；不得进行动物表演；避免让动物受到惊扰和刺激。
不能提供上述基本福利保障的公园不得设立动物展区。
（四）健全档案管理，科学规划发展
动物园要建立健全园内动物饲养、管理档案；设立动物谱系员专门负责登记、整理动物谱系资料，依据动物园行业的种群发展规划，制定本单位的动物种群发展计划。
（五）完善法规、标准体系，规范行业管理
要充分调动行业协会、科研院所的力量，在行业现状调研的基础上，针对当前动物园管理存在的突出问题，进一步完善动物园建设、管理配套法规，明确法律责任和惩戒措施，使动物园行业管理有法可依、有章可循。
（六）加大宣传，提高全社会动物保护意识
园林绿化主管部门要加大对动物园的宣传力度，提高全社会对动物园在野生动物保护、科学普及教育、环境保护等方面所发挥重要作用的认识，使动物园成为向公众传递关爱自然、保护动物等良好信息的窗口。对于公众和媒体关注的问题，要积极响应、妥善解决。
三、开展专项检查，着力解决当前动物园行业存在的突出问题
（一）全面清理各类动物表演项目
各地动物园和其他公园要立即进行各类动物表演项目的清理整顿工作，自本意见发布之日起3个月内，停止所有动物表演项目。
（二）严格禁止违规经营野生动物产品等不当行为
动物园和其他公园内严禁开设野味餐厅，禁止食用野生动物及其产品，禁止非法销售野生动物产品。存在上述问题的动物园、公园要在本意见发布之日起3个月内清理完毕。
（三）坚决纠正对动物园进行租赁、承包等违规经营
禁止将动物园、公园动物展区、动物场馆场地或园内动物以租赁、承包、买断等形式转交给营利性组织或个人经营。存在上述问题的动物园、公园要限期整改，尽早恢复动物园的公益性质。
（四）严肃处理侵占动物园等公园绿地的事件
严禁借改造、搬迁动物园，变相侵占公园绿地；对侵占动物园用地进行商业开发的，要限期整改，并恢复用地的公园绿地性质。
各地要对照本意见各项内容，全面开展动物园管理专项检查。各动物园应在本通知发布之日起1个月内完成自查自纠工作，并将自查结果报所在城市园林绿化主管部门。各省级建设（园林绿化）主管部门要在本通知发布之日起3个月内完成本行政区域内动物园的普查工作，并将普查结果报住房城乡建设部。
我部将根据各地开展专项检查的实际情况进行重点抽查，并把动物园规划、建设、管理情况纳入国家园林城市考核和复查内容。对经检查发现存在问题的动物园，将责令其限期整改；对不配合检查、不进行整改或在限定期限内整改不合格的动物园，将予以停业整顿，并通报批评。

中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇一〇年十月十八日