芦苇冒充钢筋筑堤坝 监管部门责任何在?

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江苏卫视1月3日《法制经纬》节目播出“江苏车祸撞破豆腐渣工程：芦苇杆当钢筋筑堤坝”，以下为文字实录：

　　主持人：再来关注其他方面，12月30号晚上的11点30分左右泰州市高港区一男子在家门口倒车的时候，由于方向失控，一下子撞破护栏坠入了冰冷的河中，没想到这一撞居然是揭开了泰州南官河河堤工程质量问题，应该用钢筋水泥修筑的堤坝，竟然使用了芦苇杆做替代。

　　解说：记者赶到现场时，事发地已经围满了附近群众。消防交警正在组织打捞车辆，120急救车辆已经做好了抢救准备。由于事发水面一片漆黑，这给打捞救援工作带来了困难，最后警方用一辆吊车，消防战士脱下衣服，手扶吊车上的绳子，跳入刺骨的河水中。

　　几分钟后，在一辆离岸边4、5米远的地方，消防战士找到了车辆的位置，救援人员用吊车将事故车辆吊起。由于溺水时间太长，男子已经死亡。据附近邻居说，死者姓顾（音），今年48岁，出事的地点离家门口不到10米。死者家属说，南官河东岸住着上百户人家，可是相关部门做的防护栏杆已经损坏很多，今年夏天类似的惨剧就已经发生过，造成两名女子死亡。

　　今天上午记者再次来到事发现场，发现被撞坏的水泥护栏里边竟然露出了芦苇杆。对此造假工程附近居民是气愤不已。

　　附近居民：他应该用粗钢材，因为这个靠近河边，用芦苇杆存在很大的安全隐患。

　　主持人：作为防水工程当中的护栏应该用钢筋水泥才能真正的确保堤坝固若金汤，而相关部门用的确是烧火用的芦苇，这样的工程怎么能够保护堤岸群众的安全呢。（新华报业网）

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在出事的泰州南官河东岸，住着上百户人家，可是相关部门做的防护栏已经损坏很多。这样的悲剧也已经发生了不止一起，今年夏天就有两名女子命丧此处。如果不是此次车祸事件撞坏了护栏，露出了埋藏在水泥中的芦苇杆，也许谁都不会想到，一直以来维护河岸群众安全的，就是这样不堪一击的芦苇杆。如今，车祸男子由于溺水时间过长已经死亡，而他用生命验收的这项“豆腐渣工程”让我们看到了何谓“登峰造极”。

　　自1999年1月4日，重庆綦江彩虹桥那一声巨响，造成40人死于非命之后，全国“豆腐渣工程”塌声四起，而且坍塌的速度也不断被刷新。这些豆腐渣工程要么是为了赶工忘记了质量，要么是因为资金问题，偷工减料。在一系列的“楼脆脆”、“政绩工程”还有“形象工程”的身影中，我们看到的不仅是施工过程中的种种腐败，还有公共工程质量监管上的“公地悲剧”，这些“豆腐渣工程”何以通过验收，对于一项属于公共产权的公共工程，又该由谁来问责其质量问题呢？

　　每一次媒体曝光了豆腐渣工程之后，似乎的确惩处了一些相关人员，也把一些腐败官员拉下了马。但是为什么“豆腐渣工程”依然屡禁不止，甚至于愈演愈烈？除了严惩责任人之外，完善相关的预防、监督等制度措施，并予以落实才是更深层次的需求。芦苇杆代替钢筋的悲剧不应上演，也呼吁那些做工程的人心中尚存一分热血和良知，多想一想人民群众的安危和利益。

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近年来，类似芦苇冒充钢筋的恶劣行为并非孤例。质量就是生命，无论是建筑工程还是河堤工程，既是技术活，更是良心活。

　　去年12月30日晚上，江苏泰州一男子在家门口倒车时，坠入河中不幸死亡。没想到，这一撞居然揭开了泰州南官河河堤工程质量问题，本该用钢筋水泥修筑的堤坝，竟然使用了芦苇秆做替代。

　　又是一起胆大包天的豆腐渣工程！如果不是失控的轿车撞破护栏，丑闻也许还不会败露。从报道中可知，事发地南官河东岸住着上百户人家，该堤坝的防护栏杆已经损坏很多，去年夏天类似的惨剧就已经发生过。生命猝然而逝，把罪责完全归咎为防护栏也许有失客观，但脆弱的护栏加速了无辜生命向死的进程，则是不争事实。

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　这几年，类似芦苇冒充钢筋的恶劣行为并非孤例。质量就是生命。无论是建筑工程还是河堤工程，既是技术活，更是良心活，工程质量直接决定着人们的生命安全，每一起豆腐渣工程都是一颗不知何时引爆的定时炸弹，最终导致无辜生命或伤或亡。面对人命关天的大事，施工方为何敢于草菅人命？

　　一是有利可图。用芦苇冒充钢筋，成本低廉，在利益驱动下，一些施工方便见利忘义，将公共安全视如儿戏。二是有机可乘。芦苇冒充钢筋，对这样赤裸裸的造假，如果施工方出于利益共同体的需要不会自我举报，监管部门呢？比如监理，一大职责就是“验筋”——检验钢筋质量合不合格、直径合不合尺寸等等。监管一旦失明，施工方自然有机可乘。

　　此外，施工方造假也与违法成本过低有关。依照国家《建设工程质量管理条例》，像芦苇代替钢筋这样的造假，一旦被发现必须全部拆除、改正，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款。这种处罚，对施工方来说是毛毛雨。只要不被发现，施工方就高枕无忧。从媒体报道看，施工方造假被吊销执照的极少，责任人承担刑责更是罕见。

　　当我们步行在桥上、徜徉于河堤，甚至安卧家中之时，也许危险正在袭来。草菅人命的工程不仅浪费了社会资源，更严重折损了公共安全，加剧了公众的不安全感，这种巨大的心理成本正在降低公众的生活质量、透支公众的幸福指数。（京华时报）

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芦苇冒充钢筋网友纷纷谴责开发商

　　dudu: 不知道当政者看到这样的新闻会有什么敢想？为政之道是什么，为商之道是什么？黑心的商人敢如此当道，是谁在助长此风？在商言商，在政主政的都没有做好自已的本份，让我们看到这样的局面，只能说“谁之过？

　　滑力加:应该用钢筋水泥修筑的堤坝，竟然使用了芦苇杆做替代！相信公众看到过许多豆腐渣工程，但用芦苇杆冒充钢筋，真可谓胆大包天！对于这样黑心的施工单位绝对不能轻放。对于监管验收部门也应当追究渎职责任。

　　你的经营: 听说，有用泡沫塑料填充楼板冒充钢筋混凝土的…国人真是太有智慧了，难怪有些人说中国人是世界上最聪明的人…

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马丁: 我绝对相信，房价降，质量降，不信我们看保障房的寿命，蔡鸿岩在2008年在和我在电视上辩论说，房价一下降，开发商就会用竹竿代替钢筋，以节约成本。黑心啊。

　　qiuhuoyuan: 建立严惩，让法律使其破产，道德沦丧，真需要更多的法家去治理这混乱的局面，很想说点什么，奈何一介布衣，说啥也不管用。只能心里默默诅咒那些贪官污吏与黑心商户，要多恶有多恶。如果可以，我会代表月亮消灭他们。