OHSAS:18001基本资料

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OHSAS:18001基础知识培训资料

一．OHSAS：18001简介

1．20世纪80年代以来，西方发达国家开展了职业健康安全管理体系的研究和实施，英国于1996年出台BS8000《职业安全卫生管理体系指南》；澳大利1997年颁布了《职业安全卫生管理体系系列》；日本工业卫生协会提出了《职业安全卫生管理体系系列》；英国BSI，挪威船级社（DNV）等132个国家又联合制订了OHSAS：18001《职业安全卫生管理体系规范》和OHSAS：18002《职业安全卫生管理体系实施指南》。

2．ISO（国际标准化组织）于1996年后开始讨论EHS管理卫生标准，但一直末能形成统一意见，ISO于1997年宣布暂时不发布此类标准。

3．我国于1999年颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》，在2001年11月发布了正式的国家标准，即GB/T28001：2001《职业健康安全管理体系规范》。

二．OHSAS：18001与ISO9000族标准的联系与区别。

1．相同点：OHSMS与QMS（ISO9000）在一定程序上是相通的，具有良好的兼容性。

1）都是推荐采用的管理性质的标准。

2）都遵循相同的管理体系原理。

3）在结构和内容上是相似的，如：

-- 承诺、方针、目标的相容性；

--基本程序的多样性；

--强调过程控制和生产现场；

--都遵循PDCA管理模式实现可持续改进。

2．不同点

OHSAS：18001与ISO9000族标准在应用的目的和控制的对象的不同之处见下表：

内容	OHSAS（OHSMS）	QMS（ISO9000）
目的	满足劳动者及相关方的需求	满足顾客的需求
控制对象	风险因素	质量因素
控制范围	在人员活动场所内的所有活动设施及产品	产品实现全过程的质量管理活动
效果与收益	改善劳动作业条件，降低人员伤邙，职业病危和财产损失的风险	规范管理，提高产品质量，增强顾客满意度

三．主要术语和定义

1。事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外事故。

2．危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合之根源或状态。

3．危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。

4．事件：导致或可能导致事故的情况。

5．职业健康安全：影响工作场所内人员、合同方人员、访问者及其他人员健康和安全的条件和因素。

6．风险：某一特定危险情况发生产可能性与后果的结合。

7．风险评估：评估风险程度并确定风险是否容许的全过程。

8．安全：免除不可接受的损害风险的状态。

9．可容许风险：根据组织的法律义务和其职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。

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四．对危险源辨识，风险评估和风险控制的策划。

1标准条文：组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识，风险评估和实施必要的控制措施。这些程序应包括：

-----常规和非常规的活动；

-----所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问人者）的活动；

-----工作场所的所有设施（无论由本组织还是外界提供）组织应确保在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评估价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新，组织的危险源辨识和风险评估的方法；

-----依据风险的范围，性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动的而不是被动的；

-----规定风险分级，识别可通过管理目标和管理方案中所规定的措施来消除或控制风险。

-----与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应；

-----为确定设施要求，识别培训需要和开展运行控制提供输入信息；

------规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。

2：理解要点：

对现在的危险源进行辨别，确定不可接受的风险，制订控制计划，流程如下：

危险源--------风险评估——风险控制

对危险源的辨别范围必须包括：

A常规活动，如正常的生产和经营活动

B非常规活动：如临时抢修活动或检修等

C所有进入作业场所人员，包括员工来访者等的活动

D作业场所内的所有相关状态下的危险源。

E三个时态和七种类型

三种状态：正常、异常、紧急状态下的危险源。

三种时态：过去（遗留的危害），现在和将来（潜在的法规要求）

七种类型：物理、化学、生物、心理、生理、行为及其它

1） 危险源辨识的主要内容：（三和时态，三种状态，七种类型）

A厂址：分析厂区附近的自然灾害，环境资源等方面的条件。

B厂区平面布局：功能区（生产区、办公、生活区）分布，危险源分布，工艺流程分布，安全防护的距离等。

C建筑物：结构、防火、防暴、通道畅通性。

D生产设施装置：面械、电器设备远转性能、操作失识或失控、特种设备等。

E生产工艺过程：物料性质，作业控制条件，事故及失控状态等。

F有害作业：粉尘，纛害物、噪声、震动、辐射、高低温等环境。

G工时制度、劳动强度，禁忌作业范围。

H管理设施，应急设施和生产生活辅助设施。

I三种时态、三种状态、七种类型。

2） 进行危险源辨识的方法可以多种多样，组织应寻找适合自已的方法，辨识的方法应主动进行，不能是被动的。

建立OHSMS的首要任务是对体系的现行状态进行初始评审，评审步骤为：

A识别法规要求

B对危险源进行识别评价和重大危险因素的确定。

C对所有现行OHSMS管理活动与程序的审查。

D对以往事故调查及反馈意见的评审。

3） 进行危险源辨别应对危险进行分级，找出不可接受的风险，以便在管理中控制。

4） 进行危险源辨识的目的是确定职业健康安全的现状，为管理提高提供依据，因此进行危险源辨别和风险评估的方法应与企业的控制能力相适应，辨别和评估结果应能为以后的管理提供有用的信息，并必须保证评价目的准备性及时和有效性。

五．作业条件危险评估法（LEC）

LEC是一种半定量分析法，其分析原理如下：

与系统风险率有关的三种因素：

L----发生事故的可能性大小。

E-----人体暴露在危险中的频繁程序。

C------事故造成的损失后果。

D------危险等级划分。

D=L*E*C

风险因素分值表

L		E		C
分数值	事故发生的可能性	分数值	暴露的频繁程度	分数值	发生事故产生产后果
10	完全可能预料
6	相当可能	10	连续暴露	100	大灾难，许多人死亡
3	可能，但不经常	6	每天工作时间暴露	40	灾难，数人死亡
1	可能性小，完全意外	3	每周暴露一次	15	非常严重，一人死亡
0．5	很不可能，可以设想	2	每月暴露一次	7	严重，重伤
0．2	极不可能	1	每年几次	3	重大，致残
0．1	实际不可能	0．5	非常罕见的暴露	1	引人注目，需要

危险等级划分（D）

分数值	危险程序
>20	极其危险，不能继续作业
160~320	高度危险，要立即整改
70~160	显著危险，需要整改
20~70	一般危险，需要注意
<20	稍有危险，可以接受

组织进行危险源辨识和风险评估时首先按区域按过程找出对职业健康安全有潜在影响的危险因素，根据上面的列表确定其L值、E值、C值，利用公式D=L*E*C算出D值，根据危险等级划分得出危险程度来评价确定其是否属于不可接受的风险。

谭顺元

多谢楼主分享！

除OHSAS18001之外，象ISO14001、ICTI、安全生产许可等各类认证，都需要进行相应的危险源辨识和风险评估。