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企业社会责任是指企业在正常经营过程中,要遵守法律,考虑利益相关方,即股东、员工、消费者、政府等各方面的利益,承担相应的责任。 虽然企业社会责任的概念到上世纪20年代才产生,但无论中国还是其他国家,对企业和商家应该承担社会责任的意识很早就已经出现,并都有过文字记录。但对哪些活动算是企业的社会责任,人们理解差异比较大。上世纪80年代末以来国际社会越来越重视企业社会责任问题。随着消费者团体抵制某些企业在侵害工人权益下制造的产品,一些企业开始考虑对供应商行为进行约束,于是某些跨国公司开始制定生产守则。由于跨国公司都面临其国内社会的压力,于是越来越多的公司制定了生产守则。据世界银行统计,目前类似的生产守则有1000多个,这些守则可以看成是简单的社会责任标准。在采购商对供应商的社会责任状况核查过程中,这些生产守则起了很重要的作用,也在一定程度上推动了社会责任的开展。但是由于生产守则过多,公司间相互不承认其他的生产守则,这就使供应商不得不面对多个采购商依据不同的生产守则进行的审核,给供应商造成了很大困难。
上世纪90年代中期以后,一些社会组织和产业组织看到了过多生产守则带来的问题,于是开始考虑制定综合性的社会责任标准。先后出现了SA8000、用于服装业的WRAP、用于玩具业的ICTI,以及FLA、ETI等一批社会责任标准。特别是1999年,时任联合国秘书长的科菲·安南先生提出建立全球契约的倡议,联合国于2000年正式成立了全球契约办公室,对于推动全球企业社会责任的发展发挥了重要作用。但是由于上述标准都不是真正意义上的国际标准,没有哪个标准得到足够的支持和重视。
上世纪末以来,一些国际标准化组织成员开始推动由国际标准化组织制定社会责任国际标准。其中尤以非政府组织和消费者组织最为积极。国际消费者组织于本世纪初做出决议,要求提请国际标准化组织考虑制定社会责任标准。但是各方面对国际标准化组织是否该涉足社会领域制定社会责任标准看法分歧较大。2002年,国际标准化组织决定组成顾问组研究制定社会责任标准的可行性。2004年4月30日,该顾问组发布了研究报告,认为虽然国际上已出现了很多生产守则和社会责任标准,但这并不妨碍国际标准化组织制定一个覆盖更广泛内容的社会责任标准。国际标准化组织于2004年通过决议,决定制订社会责任标准,也即后来大家知道的社会责任标准ISO26000。于是,长达5年的社会责任标准起草过程就从2005年开始了。
北京融智企业社会责任研究所特邀专家 张俊峰
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