可持续发展的环境对企业承担社会责任至关重要

zhenzhen

[upload=jpg]forum/2011-12/1322879152876472.jpg[/upload]

中国政策科学研究会副秘书长陈凡

　　中国经济网北京11月22日讯 2011年中国社会责任与可持续发展年会今日上午在北京举行。会议对中国企业如何建立企业社会责任价值观，如何更好的来履行社会责任，如何把推进企业社会责任与可持续发展战略有机融合等问题进行了深入讨论与交流。 

　　中国政策科学研究会副秘书长陈凡在会上就企业社会责任的有机承担问题发表演讲。陈凡表示，倡导企业承担社会责任是完全正确的，但是在现代社会，特别是中国这样一个处于初级阶段的市场经济体，让企业承担社会责任一个重要的条件是让企业能够得到一个公平竞争和发展、在市场经济下能够完成企业自己的特有功能，并且能够可持续发展的环境。

　　以下是中国政策科学研究会副秘书长陈凡演讲实录:　

　　陈凡：感谢会议主办方再次邀请我来参加社会责任与可持续发展年会，来研究和讨论这么一个议题，我今天谈三个观点，我的研究观点。第一、关于社会责任这个命题，因为我们现在是生活在一个现代社会，现代社会实际上是一个有公民企业政府和各类社会组织共同组成的一个有机的大的复杂的这样一个系统，在现代社会这样一个有机的复杂的系统当中，刚才我讲，各类社会主体，除了要按照各自自身的功能定位进行活动以外，必然的也有一个我们整个现代社会整体的社会进步和各类社会主体相互之间的良性互动的问题，所以我个人认为，就是超越了组成现代社会各类主体自身功能之上的，共同的社会目标和相互之间良性互动的行为，就是刚才我讲的现代社会各类功能主体应该承担的社会责任，这是一个方面的观点。

　　陈凡：第二个方面，就是讲企业社会责任，企业社会责任，我个人的话理解有这么三个层面，一个企业本身的定位，既然我们讲现在的企业是现代社会中重要的组成部分，而且可能是最重要的组成部分，因为如果从经济学的观点说，企业是把劳动资本土地这些生产要素有效配置，最后形成服务于社会产品和服务的这样一个重要的经济组织，所以这就决定了企业在现代社会，在我们中国现在还处于一个市场经济初级阶段这样的一个过程中，他的这样一个功能定位。

　　陈凡：就是如果这个企业能够依法经营，依法纳税，做大做强，取得利润最大化，他本身从他自身的功能上，已经对社会尽到了他应有的这样一种责任和功能，他解决了就业，他带来了税收，他本身这些行为都是他社会责任的一个层面，但是我认为这个层面还只是基本的层面，或者是初级的层面。第二、我们要注意到，现代社会的企业他自身内部有一个很重要的矛盾性，就是我们讲企业具有外部性和信息不对称，外部性很清楚，就是这个企业在经营活动中，他的行为成本和收益超越了自身企业的边界行为，这就会带出了外部溢出，这是经济学的定义了，外部性的话有负面的外部性，有正面的外部性。

　　陈凡：如果一个企业他在经营活动中，我们举个例子，比如说排污，他把污水排了出去，这个成本外化了，由社会承担，不是由这个企业承担，很显然他对这个社会造成了负面的外部性，我们一个战略性的新兴产业，他产生和发展不仅是他自身完成了他特有的经营功能，带来了巨大的就业和产值利润和税收，同时他又带动了上下游的产业，他又为当地社区的经济发展形成了一个生产集，他就有正面的外部性，所以外部性这个方面，是我们讲现代社会或者说现代市场经济发展阶段，企业他是一个自身的内在的这样一个特点。

　　陈凡：除了外部性以外，还有一个很重要的就是讲信息部对称。在现代社会发展当中的企业，因为技术、质量、标准，生产过程的复杂性，因为科技发展水平已经在这样的一个阶段，使得现代社会当中的企业必然的对外和对内都有信息不对称，这个我就不多讲具体例子了，比如说食品质量安全，大家都很清楚，企业生产出来的产品到了市场，是否如他所说的这样的高质量，这样的满足消费者要求的这样的一个产品，显然和消费者之间具有不对称性。 

　　陈凡：这是他对外的不对称性的一个表现。企业实际上对内也有不对称性，只要在一个企业内部，实际上企业的管理者阶层，企业的股东阶层和企业的我们讲劳动者阶层，肯定是存在着谈判权利的不对等和信息的不对称，所以对内和对外的这种信息不对称和刚才我讲的外部的，正面的外部性和负面的外部性，这都是现代社会市场经济发展过程中企业必然遇到的和社会的关系问题，必须让企业承担对社会造成的负面的外部性，必须解决企业的信息不对称问题，这是企业应当承担的第二个层次的社会责任

　　陈凡：这样的社会责任除了有这样的要求以外，我们刚才我讲，现代社会的组成重要的一部分还有政府，法律、制度，政策、体制、机制，包括道德和伦理共同形成的外部的环境或者说是外部的整体的体制环境就对企业能否承担刚才我讲的第二个层次的社会责任就非常重要了，这是我讲现代社会市场经济条件下企业承担社会责任的第二点要求或者是表现。

　　陈凡：实际上更高层次的还应该有第三种，因为我们都知道，市场经济讲的是竞争，但是应该是公平竞争，但是任何一个市场经济过程，我们只能够要求竞争过程当中的机会均等和竞争的规则公平，很难做到起始的均等和结果的均等，事实上只要是市场经济，只要是现代社会必然会在竞争过程中产生弱势群体和强势群体，作为一个成功的企业，他在发展过程中，他应该有这方面的理念，有这方面的敬畏和这方面的价值观，他作为一个成功的企业，他应该是在代表了强势群体这方对这个社会的弱势群体给予应该有的贡献和支持，这就是我们讲的慈善公益一系列的活动。

　　陈凡：但是第三个层面的这种要求，应该更多的是建立在企业本身对于他所处的社会是不是一个有机的、良性的，互动的生态系统，是不是能够构成他有长期的行为，这样我就讲我的第三个观点。我们现在要求或者是整个社会在倡导企业应该承担社会责任，这是完全正确的，但是在现代社会，在一个市场经济发展的条件下，特别是中国这样一个，还是初级阶段的市场经济，让企业承担社会责任非常重要的一个条件，就是让企业能够得到一个公平竞争和发展，在市场经济下能够完成他自己特有功能的，而且能够可持续发展的这么样一个环境。

　　陈凡：所以我觉得，我们这个会议年会的题目很好，不仅仅是承担社会责任，而且还要可持续发展，试问，如果这个企业看空中国的发展，没有长期行为，他本身作为企业应该有的独自的功能都不能实现，怎么能够让他再去完成刚才我讲的作为社会责任的第二个层面和第三个层次的承担，所以归结下来，我要讲的一个我自己的观点是，更重要的是，我们还要推进改革，把我们现在经济发展过程中，事实上已经遇到的一些很重要的问题，我们的资源垄断问题，我们的金融意识问题，我们的投资体制问题，财政体制问题，土地政策问题，一系列的这些改革，能够像我们改革开放这几十年以来做到一系列成功的这样一种创新，那么我们这个企业才能够真正的再一个良性的有机的社会系统当中承担他应该有的责任，好，谢谢。