中国青年报文章中国企业社会责任进入起步阶段 国企较民企外企好

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　中国社会科学院一项研究显示，中国企业社会责任发展指数平均为23.1分，整体从旁观阶段(20分以下)进入起步阶段(20~40分)，但仍有六成企业得分在20分以下，处于“旁观”阶段，其中15家企业得分为0分或负分。

　　此研究由该院经济学部企业社会责任研究中心承担，名为“中国企业社会责任研究报告（2012）”。研究者选取了国企、民企和外企的100强为对象，从责任管理、市场责任、社会责任和环境责任四个维度，评价中国企业年度的社会责任履行状况。

　　国企整体表现较民企外企为好

　　国有企业是市场经济的重要主体。客观评价大型国有企业社会责任现状，督促国有企业履行社会责任具有重大意义。

　　报告称，2012年，中国国有100强企业社会责任发展指数平均得分为40.9分，整体处于追赶者水平，较之民营企业和外资企业为好。其中，中央企业和国有金融企业社会责任发展指数又领先于其他国有企业。中国远洋(601919,股吧)运输(集团)总公司、国家电网公司、中国南方电网公司3家企业更被推为处于“卓越者阶段”者。

　　研究者认为，国有金融企业社会责任指数的高分得益于中国银行(601988,股吧)业协会的积极推动，中央企业的社会责任指数得分较高，除了央企的责任管理基础较好以外，与近年来国资委的推动也密不可分。国资委将社会责任视为“培育世界一流企业的核心要素”，2012年力度之大，前所未有。

　　这种力度的背景或许是“吃一堑长一智”。一段时间以来，中国企业由于社会责任方面的直接或间接原因，导致海外项目失败的事例较多，社会责任风险已经成为中国企业海外经营面临的主要风险之一，尤其集中在劳资关系、环境、腐败和商业贿赂等领域。

　　不过，研究者发现，国有企业在环境责任实践得分最低，除了企业重视不够，信息披露不足以外，环境责任的外延增长很快，新的环境披露指标不断出现，加大了企业环境的管理难度。

　　另外，随着经济形势的严峻，国有企业的效益下滑，“过冬论”成为主流，如何继续坚持在履行社会责任上“下本”颇成疑问。毕竟，企业社会责任在中国的根基尚浅，而公众对国有企业期望甚高。

　　五家外资企业得负分

　　放眼全球，跨国公司是企业社会责任理念的倡导者和传播者，在各个国家企业社会责任发展历程中均扮演着重要角色。

　　令人意想不到的是，外资企业在中国履行社会责任状况相当之糟糕。报告称，外资企业100强社会责任发展指数平均得分仅为13分，整体仍处于旁观阶段。其中，伟创力公司、美铝（中国）投资有限公司、甲骨文（中国）和丰益国际4家外资企业社会责任发展指数得分为0分，没有披露任何在华责任管理和责任实践信息。铃木(中国)投资有限公司、阿迪达斯（中国）有限公司、耐克体育（中国）有限公司、迪士尼和摩托罗拉（中国）电子有限公司5家外资企业，因为均不同程度地出现社会责任负面信息，责任发展指数得分竟为负值。

　　不过，外资企业在环境责任上却表现不错。研究者认为，这主要得益于它们对环境的超前认识。与国内企业比，外资企业对环境问题的重视和认识程度为高，环境管理体系和制度建设等定性披露较多。

　　财富世界500强是学界和业界吹捧多年的对象，也是中国企业一直效仿的目标，这样的结果不免令人惊讶。对此，有专家认为，这可能是“淮南为橘、淮北为枳”，与中国法规还不健全有关，“在此营业的跨国企业可能会松懈下来，监督程度没有像在美国等地运营时来得严谨”。一些地方政府为了招商引资，在惩处违规的外企时可能会“有些倾斜”。

　　人们相信，随着中国市场经济架构建立起来，法规更严谨，不论是外资或本地企业都会面对同等严厉的刑法和管制。

　　房地产企业整体当旁观者

　　作为国民经济的支柱产业，房地产行业的重要性及关注度都很高。可是，与此不相称的是，该行业的企业履行社会责任的热情却远输于拿地和涨价。研究者选择31家房地产企业作为考察对象，结果发现它们全不及格。最高分华润置地，56分，最低分世纪金源，仅2.5分。

　　这31家企业中有10家国有企业，20家民营企业和1家外资企业。2011年，已披露相关信息的27个样本企业中，平均营业收入388.7亿元，其中1家超过1000亿元；4家在500亿元以上。

　　研究者称，在被考察的14个行业中，房地产行业排名第十，处于中下游水平，而且所有样本企业无卓越者或领先者，行业整体水平亟待提高。这31家企业中只有9家公布了企业社会责任报告，不到总数的三成，而且这9家企业的报告也篇幅较小，不足以全面披露企业在市场、社会和环境方面的社会责任制度、措施、绩效等信息。

　　这既证明了人们对房地产商的指责并非无源之水，也为这种指责提供了新的炮火。有人就此骂道：“这些黑心的房地产开发商，除了赚钱，除了叫嚣房价大涨，可听说过什么责任么？”有人则指出：“房地产商不用搞什么捐助啊公益啊，最大的责任是房子建好，价格合理！”

　　和房地产行业有一拼的是食品饮料行业。这个行业里既有曾经制造了“三聚氰胺门”的乳业企业，又有正在制造“塑化剂门”的白酒企业，要得高分实属不易。全行业整体得分才17.9分，与房地产业并列第十。

　　“两桶油”领先石化行业

　　虽然中国人对中国石化(600028,股吧)、中国石油(601857,股吧)的感情复杂，但此项研究却对它们青眼相看。报告不仅给两者分别打了78、60的高分，远远高于石油石化行业其他企业，而且将中国石化作为典型案例，也开列了中国石油社会责任大事记。

　　与“两桶油”相比，外资石化企业的待遇就可怜多了：道达尔、壳牌、BP和SK均处于旁观者阶段，仅得4分。

　　研究者并未特别阐明这种差距的详细原因。不过，壳牌、BP以及SK均未在中国发布社会责任报告应是其硬伤。毫无疑问，这加大了人们了解它们履行社会责任的难度。中国石化在企业社会责任报告的发布上却下了不少功夫，从持续保障能源、提供优质服务、安全稳定运营、绿色低碳发展、悉心关爱员工和竭诚回报社会等6个方面，都做了积极的工作。

中国青年报：董伟