国有企业的社会责任浅析

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企业社会责任与企业的所有权和控制权是密不可分的，不同类型的企业由于利益相关者方面的差别，在社会责任理念、目标和内容上存在着显著的差别，因而中国不同所有制的企业所应承担的社会责任必然是有所区别的。本文从企业所有权出发，分析国有企业应承担的社会责任。

1、国有企业的社会责任理念和实践层次
国有企业一般由政府授权经理人进行管理，并且受到政府的直接监管。具体来说，国资委等机构行使所有者职能和国有股东权利，由于这一点，国有企业承担社会责任是一种 主动选择的、战略导向的、外于形而内于凡的理念。
国有企业在国民经济中的主导地位，赋予其促进国民经济持续增长、劳动力充分就业、国家综合经济实力稳步提升的责任。所以，国有企业除了要履行环保、社会保障等一般性质的社会责任外，还承担着国家工业化、产为和信息化长级的历史重任，承载着自主创新、取于创造、自主品牌创建与新技术研发的责任，以及引领民营资本健康发展的责任。

2、国有企业社会责任目标
在国有企业众多利益相关者之中，政府和社会公众充当着极为重要的角色，二者均对国有企业社会责任的履行给予更高的期望。国此，无论是经济上的目标，还是非经济上的目标，
都应该纳入到国有企业社会责任的履行范围中。
国有企业具有特殊的性质，在一些特殊行业的情况也决定了非经济目标的实现对于其履行社会责任的重要意义。
如果不考虑纯粹的道德伦理要求，国有企业承担的社会责任与其担负的政治与公共功能是不可分割的。也就是说，国有企业通过履行社会责任向社会传达了一种忠于党和政府、敢于提当责任的决心和力量。

3、国有企业社会责任的内容
作为众多社会利益的交汇点，国有企业特另是大型央企都争做“优秀企业公民”，将履行社会责任祝为实现企业价值、对利益相关者做出承诺的手段。
作为中国内生性的制度安排和国家建设的主力军，大型央企由于自身地位的特殊性，在履行社会责任方面特色鲜明，并取得了一定的成绩。
（1）在市场经济的竞争中提升企业经营业绩，提高企业管理水平，注重产品质量和服务水平。
（2）努力保障国家基础能源如原煤、石油、天然气和电力的供应，并主动承担国家重大项目的建设，深入贯彻执行党和国家的方针政策。
（3）部分企业相继发布社会责任报告与可持续发展报告，披露企业的社会责任业绩，有效回应利益相关者的期望。
（4）在低碳经济成为世界发展大趋势的时代背景下，资源、环保和技术创新问题是中国当前社会转型的目标，如在当前以中石油、中石化和中海油为代表的一批大型央企也开始日益重视资源节约与环境保护。
（5）投身社会公益慈善事业，以捐助py会弱势群体为重点展开扶困济贫，响应国家号召，落实扶贫帮困的任务部署，推动老少边穷地区经济发展。
（6）积极投身抢险救灾工作，在特殊时期发挥了国有有企业的特殊作用，保障国发经济发展及人发群众正常生活进行。

综上所述，国有企业作为共和国的长子长孙，不但要积极履行经济与法律层次的企业社会责任，更要努力实现更多、更大和更高层次的社会责任。
国有企业应当以履行好法律责任、伦理责任和慈善责任等社会责任为目标，权衡好经济责任、法律责行与伦理责任、慈善责任之间的关系，从而能从容调整好自身的战略定位。
经济责任与法律责任体现在对顾客、战略合作伙伴等利益相关者的高度关注，同时从另一个方面看这也是对经济责任的重视和强调。只有实现了股东、消费者等利益相关者的利益才能实现企业的目标。国有企业履行经济的对象是国家和人民，而所有者的利益相关者都属于人民大众。从这个角度讲，利益相关者的权益保护更应该受到国有企业的重视。
国有企业承担社会责任时了不应杀人如忽视对环培、社区和政府责任的履行。国有企业不仅要在社区、生态环境、员工保护、救灾扶贫等多个方面积极承担责任，更要为广大的民营企业和外资企业做好表率和示范作用。
同时，国有企业不仅要对社会的需求进行分析和预测，还要努力了解企业社会责任的履行状况，积极参与到建立和完善中国企业社会责任履行情况的审计和评估活动中去，在社会责任履标准上担当重要的角色。
国有企业尤其是处于垄断行业的国有大型企业应该努力承担伦理与慈善责任，促进国家劳动力就业，保障国家经济命脉，调节收入分配，面对突发情况和灾难挺身而出，发挥先锋带头作用，针对边疆地区及其群体，以及诸如地震、洪水等各种自然为人为灾害，要大力开展慈善活动，帮助受难的人民群众渡过难关，做好政府的支持工作，根据自身条件和特点帮助政府和人民。
国有企来应在行业中中树立良好的竞争氛围，积极维护市场和行业运行的秩序，在维护宏观经济平稳有序运行、保证社会充分就业、保护农民工权益等方面履行自身的社会责任。