低学历歧视的本质是一种权利剥夺

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低学历歧视的本质是一种权利剥夺

汤劲松

很想套用一句话，低学历不是农民工的错，但如果拒绝低学历的农民工进入珠三角，可能就是珠三角地区的错了。因为，在近日举行的广东省政府参事决策咨询会上，省政府参事曾添贵建议，提高珠三角外来农民工的准入门槛，凡进入珠三角就业的外省农民工必须具有高中或中专以上学历，逐步把低素质劳动力边缘化。(7月15日《南方都市报》) 　　好在，这只是一个建议。很难想象，如果在几十年前，珠三角地区的地域经济刚起步的时候，拒绝天南海北的农民工进入广东，现在的珠三角地区将会是什么模样。当然，这样的假设已经不成立，而且，用纯粹的“知恩图报”的道德感化力量说事，也并不符合经济社会的话语模式。 　　不由得想起几年前的一个议题：“人口准入制度”，提出者是北京市政协委员、中国人民大学教授张惟英。她的设想是：抬高外地人进京的门槛，先分开“准许哪些人进来，不允许哪些人进来或者说限制哪些人进来”，然后再在政策法规上区别对待。参事曾添贵的建议，大概可以算这个“人口准入制度”的“实施细则”。或许两者的提出背景不太相同，但目标基本上是一致的：在他们认为必要的地区，高高挂上“低素质劳动力免入”的牌子。 　　低学历和低素质之间是不是有必然的联系，这个显然已无需论证。但两位学者的心态却值得探究。的确，高素质的就业群体，对广东“促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建立现代产业体系，保持经济社会平稳较快发展”的“三促一保”政策，不无裨益。但这位广闻博识的学者显然忘记了，经济问题，从来就不是一个孤立的存在，说到底，它也是民生问题。经济发展，民众受益;经济萎靡，民众受困。当民生问题没有解决好甚至趋于复杂，最后总是会演变为社会问题，抑或叫做政治议题。 　　就业歧视和二元户籍困境夹击下的农民工的生活境况，非亲历者几乎无法想象。但正是这些任劳任怨的、绝大多数属于所谓“低素质”的劳动力，创造了并正创造着珠三角的经济奇迹。同时，也给他们远在千里之外的家乡带去了“打工经济”的较繁荣景象。如果这些本就处于社会最底层的经济力量被告“免入”，不知对不时闹“民工荒”的珠三角地区的影响大不大，但对几乎以“打工经济”为支撑的地区，肯定无异于一次经济地震。世界已然是平的，更何况全国一盘棋呢?其中利害，恐怕不需要太多的解说。 　　这种以牺牲群体利益来发展经济的思维是可怕的，发展经济，不应该是制造民众大面积呻吟的理由。而且这种动不动就借用权力说话的方式，不但延续了对弱势者的习惯性伤害，还有将此习惯政策化的可能。在这些明显已经陈旧的思维面前：民众仿佛依然“只可使由之”，低素质者，作出牺牲是正常的。“逐步把低素质劳动力边缘化”，轻巧巧的几个字上面，却不知蕴藉着多少汗水和泪水!况且，这已和“三促一保”政策里的“保持经济社会平稳较快发展”有违了。 　　产业升级是条脱困和发展的好思路，为产业升级打造良好的环境也是政府责任的本义。但如此负面效应极大的“低素质劳动力免入”政策，很有不加思索的武断作风意味，既伤人，且伤己。还不如拿出点“反哺”的精神，投入人力物力，将低素质劳动力的素质提高，从根本上解决低素质劳动力对经济长足发展的影响。

来源：重庆时报      来源日期：2009-7-16       本站发布时间：2009-7-16

lanmi

确实是"砖家"

admin

“经济问题，从来就不是一个孤立的存在”......说得精辟。
曾添贵、张惟英之流提出的“人口准入制度”，不但是赤裸裸的歧视，与天赋人权的自由理念完全背道而驰，而且证明了他们只不过是一群急于维护所处地域的既得利益、目光狭隘、不懂什么是真正的市场经济的“砖家”而已.