ISO2600社会责任指南标准简介

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一个前所未有的国际标准正在形成中，这是一个涉及范围最广、制定周期最长、标准篇幅最大，以及参加制定的成员国最多、参加起草的专家人数最多、参加工作的组织（相关的利益集团）最多的标准——ISO 26000《社会责任指南》，旨在世界范围内促进社会责任充分履行和最佳实践的有效实施。

关注、了解ISO 26000《社会责任指南》制订的历史背景、编制动态、发展趋势，掌握标准的基本内容和充分实践社会责任，应该是每一个组织的基本义务。现就有关社会责任、标准制定过程、标准构架、核心内容和特点及贯彻诸方面进行探讨和议论，加深对社会责任的认识。

一、社会责任是未来趋势 ：

   现代社会的早期，企业经营者对于是否应负社会责任一般均持否定的态度，直到近几十年才能逐渐接受社会责任的概念。

企业对社会责任所持的态度，大致可分为三个阶段的情况来表述：

1. 全盘否认时期 20世纪30年代以前，企业经理人的唯一目标是替企业赚取最大利润，社会责任处于企业业务活动的盲区；

2. 认知时期 自上世纪30年代至60年代早期，企业经理人的责任不只是赚取最大利润，而且必须要在顾客、员工、供方、权益持有人及社区之间的争议中，能够维持一个公正的平衡点，避免社会矛盾的激化；

  3. 导入时期 上世纪60年代以后，企业经理人开始主张“组织应参与解决社会问题，回报全社会”。导入了传统的“社会责任”的概念，多半以“取之于社会，用之于社会”的感恩之心来回报社会关怀。

 进入21世纪以来，特别是近几年来，世界各国都不断推广“社会责任”的概念，希望组织经营者所做的决策除了考虑遵守法律法规与市场经济运作因素之外，还应在道德与伦理方面承担社会义务——因为企业只有在遵守伦理道德的情况下，才能得到社会的支持与创造更多的利润。    

从以企业新秀与社会精英为主要读者的著名杂志《远见》长期鼓吹的理念“企业除了赚钱，还是要善尽公民责任，并且分担社会责任”以及比尔?盖茨曾说过的“不要老批评我是世界首富，也要能欣赏我的大量捐献！”观点来看，都揭示了“社会责任”已为众多仁人志士所重视的良好开端。当然21世纪也发生了不少“非但不负社会责任，而且缺乏诚信”的事，诸如2005年，快餐业老大麦当劳因为被指控称其含牛肉添加物香料的薯条是素食，误导印度人及素食者食用，最终只得支付1 000万美元给24个团体，作为和解的一部分；2006年6月英格兰“萨塞斯克大学”以美国可口可乐公司“不道德”为由，于6月19日宣布该校学生活动中心所有可口可乐产品撤架，成为英国第一个禁绝可口可乐产品的校园，并呼吁全国学生联合抵制可口可乐产品。理由是：“基于维护健康的理由，我们反对可口可乐”，但真正重要的原因则是“可口可乐在哥伦比亚的反工会行为，以及可口可乐在印度造成的环境污染。”其实他们要可口可乐产品撤架的最终目标，是逼促可口可乐对这些问题负责。又如最近几年的雀巢奶粉碘超标事件；宝洁SK-II被诉含有有害成分；亨氏、肯德基、麦当劳等先后因苏丹红问题被曝光；以及从“大头娃娃”到“肾结石患儿”的“奶粉事件”震惊了整个乳品行业，使一些中国乳制品行业的巨头们一夜之间陷入了信任危机的漩涡。

  ISO 26000标准所描述的社会责任，都是一些合乎道德良心的做人本分，以及为己为人的行为，任何个人与机构都应该在身处的社区内遵守和履行。对从事跨国事业的企业而言，更应该尽力保障人权及劳工福利，协助消灭贫穷和文盲，发展当地经济，使全球社会更趋于和谐及平等。

 据一项2007年的全球调查指出，近七成的受访商界领袖讲述他们以社会责任活动寻求创造商机，其中过半数发现这些活动令他们能够优胜于重要对手，并取得社会认同和经营绩效。所以，把“取之于民，用之于民”和“君子爱财，取之有道”的道理转化成商业做法，既是可取的，也是一种全球性趋势。

二、巨大的工程 万世的事业

      自2001年ISO/TMB（国际标准化组织/技术管理理事会）在COPOLCO（消费者政策委员会）上提出了企业的社会责任议题以及其后又将《社会责任》作为制订国际标准的项目提案以来，经历了WG1-WG4（工作小组）4次标准草案稿和1次CD（委员会草案稿）的起草，以及分别的征求意见和修订之后，终于在2009年9月发布该标准的DIS（国标标准草案稿），当前正在进行为期5个月（从2009年9月14日至2010年2月14日

）的投票表决活动；在此期间，ISO的国家成员团体可以对标准文本进行投票并提出意见和建议。这些意见和建议将在ISO“社会责任工作组（ISO/WG SR）”于2010年5月召开的下一次会议上进行讨论。如果DIS投票得到通过，则这一标准草案经过修改后将作为最终国际标准草案（FDIS）分发给ISO成员。若能顺利通过FDIS投票，那么ISO 26000将作为正式国际标准于2010年底出版。那时该标准的制订工作才真正尘埃落定，可以全面贯彻。而且可以以ISO 26000的制定为新的里程碑载入史册，表明ISO不仅能从传统的工程技术领域扩展到管理领域，并能将ISO再次由管理领域工作延伸并扩大到国际社会政治经济和伦理道德领域。这是一项艰巨而且影响巨大的工程，工作量大、涉及面广、时间紧迫，需要协调和解决的问题接二连三，非常具有挑战性。

1.周期冗长 日程紧凑

历时近十年，才进入国际草案稿投票表决的议程，进程中还会面临着不少难题和曲折，乐观地预测，2010年底才能成为正式国际标准。回顾历程，扼要的“大事记”如下。

2001年ISO (国际标准化组织International Standards Organisation)在那一年的消费者政策委员会上，便开始提出企业的社会责任议题。

   2004年6月ISO在瑞典召开会议研究关于社会责任标准问题，决定制订一个适用于包括政府在内的所有社会组织的“社会责任”指导性文件（标准），赋予的标准编号为ISO 26000。

   2005年3月，ISO/TMB/WG SR社会责任工作组在巴西萨尔瓦多会议上正式成立。“社会责任”标准ISO 26000的起草工作开始进入实质性工作阶段。

   2005年9月在泰国曼谷召开的第二次社会责任工作组会议上进一步奠定了ISO 26000的基础，明确ISO 26000标准将旨在作为用于“提供国际上能够得到公

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