省人大副厅级官员抱怨买不起房

谭顺元

南都讯 记者田霜月 “10年正教授，5年副厅，我依然买不起房！”昨日，省人大常委会法制工作委员会副主任袁古洁“抱怨”。

她说,现在自己住的是75平方米的房子，她儿子高二了，还要跟家人挤上下铺。她想在华南师范大学的旁边买个房子，但新开盘的25000元/平方米。“我算了一下，如果买140平方米，我要拿出近400万元。”

她觉得要建设幸福广东，住房是个大问题。她注意到，去年一到十月广东房地产开发的投资是2777亿元，而投入经适房的才19.5亿元，还不到1%。

现在我住的是75平方米的房子，儿子上高二了，还要跟家人挤上下铺。

———省人大常委会法制工作委员会副主任袁古洁

    观点

世界上没有一个国家像中国一样靠对房地产的投入带动经济格局，西方国家主要靠的是工业经济和对工业产品价值的提升。相比国际上其他城市，广州现在的人口密集度已经非常高了，如果再把高密集人口移到广州，建更多房地产楼盘，这个水泥云集的城市就不适合人居了。

    ——— 省政协委员冼燃

——这就是中国的房地产现实，正教授也好，副厅也好，你要是不贪污不受贿，依然买不起房！那么，非正教授、非副厅的我们又买得起吗？

谭顺元

中国科学院预测科学研究中心22日发布了“2011年中国经济预测与展望”年度报告。报告预测今年我国房地产市场价格将难以维持高速增长，增速将回落，但价格水平仍将上涨，商品房平均销售价格预计将增长12．77％。

这是预测中心连续第六年发布中国经济年度预测报告。报告预计今年我国房地产市场价格将难以维持高速增长，增速将回落。今年全国商品房平均销售价格将达到5711．51元／平方米，同比增长12．77％。预测一季度的全国房屋销售价格指数为106．9，二季度为106．1，三季度为105．4，四季度为105．3，环比呈下降趋势。

报告预测商品房需求增速将放缓，住宅房地产需求增速下降明显，包括办公楼用房和商业营业用房在内的非住宅性房地产将是主要的需求增长点。在加大保障房建设等政策的推动下，商品房供给仍将保持增长，但新开工面积和竣工面积增幅将明显下降，市场供需缺口仍将存在。

“今年将是房地产调控的作用年和有效性的检验年。”中国科学院预测科学研究中心董纪昌教授认为，2010年中央重拳出击，通过一些市场化和非市场化调控手段，对房地产市场进行了严厉的调控。整体来说，一线城市和部分城市房价快速上涨势头得到了抑制。

这是中科院预测科学研究中心连续第六年发布中国经济年度预测报告。预测中心关于今年中国经济主要指标的详细预测结果可参见科学出版社出版的《2011年中国经济预测与展望》一书。

——控制来，控制去，房价依然像氢气球一样一路张扬而上......

谭顺元

南方网 曾被网上冠以“最牛开发商”的广东省政协委员、广东物资集团党委书记、董事长庄耀昨日在参加省政协分组讨论时再放地产豪语，直言土地紧缺是我们国家的优势，卖地会让中国未来财政收入大幅增长。庄耀还认为现在花几百万元买房比以前花几十万元买房容易，“谁买房谁就能享受社会发展成果。”

地价高的好处是让政府得益

很多人都在埋怨土地转让价格高助推了楼价，但省政协委员、广东物资集团党委书记庄耀在昨天发言时却表示：土地价格高的好处是让政府得益。并称这是中国比加拿大这样地广人稀的国家有优势的方面。

随后他谈到土地的供给。他说，我们看地图，中国虽然面积大，但平地少，说明中国跟绝大数国家相比，最缺的就是土地。像加拿大、澳大利亚，人少地多，大家随便都可以要到地盖房子。中国就不行，中国就是人多地少，所以我们国家是土地跟房子供应最紧的国家之一。“资源不够可以买，比如我们石油不够可以进口，但土地不行，在外面买不到。所以现在政府有多少地卖，马上就会给人买走。”

“供应紧缺导致价格高，价格高带来的好处是什么？就是政府财政收入多，收入多了就可以建高铁、搞城市建设。”庄耀认为政府拍卖土地很正常。“地不拍、不高价怎么办？你私下低价卖给谁？全世界都是通过拍卖途径转让，拍卖肯定是价高者得。”他相信，未来几年中国政府财政会大幅度增长，增长的来源就是土地。这是我们国家的一个优势，而像加拿大这样的国家，土地价格肯定是低的，这方面的财政收入就比较少。

现在买房子比以前容易多了？

庄耀说，随着经济的发展，老百姓的家庭资产比以前多了。20年前，让一个人拿出1万块钱很难，后来拿10万块钱都很容易，100万也容易了。“家庭资产过千万的也很多了，拿出几百万买房子比过去拿几十万买房子容易得多，这也说明社会上有钱的人多了。”

他补充说，“当然，有人说现在房子空置率高，我们想一想，房子是商品，不是一出来马上就有人住的，什么商品都有库存。像我们在座的私人老板，可能都不止一辆车，有两三辆吧？所以有人买两三套房也是有这种可能性的。”

最后他说，老百姓要享受社会发展的成果：“土地、房子、艺术品、高档消费品，收藏品，谁藏有谁就能享受社会发展成果。”

去年曾说做房地产好像印钞票

庄耀关于房地产的言论不是第一次引起人们的注意。2010年初召开的广东省委全会上就曾一鸣惊人，指出“金融危机对我们最好，别的行业利润不高，我们就大举进攻房地产。做房地产就好像印钞票一样，来钱确实快。因为房地产透明度高，大家举牌向政府竞拍，不存在底下交易”。

观点　　广东省政协常委孟浩　　改革土地出让形式改变价高者得

政府应该改革土地出让形式，土地公开出让不能总是价高者得，那样只会让土地价格越拍越高。对那些用于住宅建设的土地，可以尝试综合评标的方式，让有意竞买的开发商提交相关地块的规划和配套文件，谁在有限的容积率前提条件下做得好，地块就卖给谁，而不是现场拍卖比谁价高。

言论

“20年前，让一个人拿出1万块钱很难，后来拿10万块钱都很容易，100万也容易了。”

“家庭资产过千万的也很多了，拿出几百万买房子比过去拿几十万买房子容易得多，这也说明社会上有钱的人多了。”

“老百姓要享受社会发展的成果：土地、房子、艺术品、高档消费品、收藏品，谁藏有谁就能享受社会发展成果。”

　　———省政协委员、广东物资集团党委书记、董事长庄耀

——真是站着说话不腰痛哪！试想我们普通老百姓：面对如此高昂的房价，买房的钱能从天而降吗？既然不能，身为房奴，“享受社会发展成果”又从何说起？

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谭顺元

经济参考报  尽管此前多家机构预测2011年中国经济增速可能有所回落，但年初各地“两会”传出的地方政府“十二五”经济增长目标，则让许多经济学家开始为中国经济可能过热担忧。　　一些专家认为，地方政府追求过快的经济增速，将导致出现过热苗头，物价上涨压力居高不下，更重要的是可能影响国家将在“十二五”期间大力推进的结构转型。国家统计局总经济师姚景源日前建议，为保证经济健康发展，应在适当时机“踩刹车”。

目标　　地方“两会”经济增长热情高涨

站在“十二五”的起点，2011年初各地方政府的主要精力无疑在于部署这五年的经济规划。《经济参考报》记者从收集的部分公开资料来看，许多地区的“十二五”经济增长目标都定得很高，类似“翻一番”这样的字眼频繁出现。

光是在省级规划之中，就有许多地方制定的“十二五”的经济增长目标达到两位数。

比如重庆市提出：到2015年，地区G D 年均增长保持在12 .5%左右，在2010年基础上地区生产总值翻一番，人均地区生产总值翻一番，达到8000美元，农民人均收入翻一番，城镇居民收入增长75%。

安徽省提出：力争到2015年地区生产总值、财政收入比2010年翻一番，G D 破2万亿元，主要指标增速位居中部前列。

广西也提出了“十二五”时期地区生产总值年均增长10%的目标，力争“十二五”期末实现翻一番。广西壮族自治区主席马飚说，“十二五”时期是广西加快推进“富民强桂”新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。

黑龙江省提出：到2015年，全省地区生产总值和地方财政收入分别比2010年翻一番，使“十二五”成为该省改革开放以来发展最快时期。

地级、县级政府的经济增长目标更是宏大。如昆明提出的“十二五”目标是：人均G D 比2000年翻两番，生产总值年均增长13%以上；珠海提出的是：“十二五”期间GDP比2010年翻一番，人均超过两万美元。

另外，“十二五”期间，广东省江门市的目标是：生产总值年平均增幅15%，这一速度高于全省8%的目标，也高于去年江门14 .3%的增速；深圳市坪山新区则提出了“十二五”期间年增长率超过30%的计划。

不过值得欣慰的是，还是有部分经济较为发达地区调低了自身“十二五”G D 增长目标的。比如说深圳市计划的G D 年均增速将从“十一五”的13.5%降到“十二五”的10%，石家庄市的增速将从13.1%降到12%，天津滨海新区的增速将从22.5%降到17%以上。

隐忧　　经济学家担心经济过热

地方政府的经济增长高热情，已经引发了部分主流经济学家对中国经济增长可能过热的担心。

如国家统计局总经济师姚景源日前就谈到了这一问题。他说，谈到中国经济2011年究竟是什么样的速度，核心还应该是保持经济平稳较快增长。现在关于速度问题有不同意见，有人认为可能会出现下行，我最担心的还是偏快和过热的风险。

“十二五”期间中国的经济增长速度如果保持平稳，实现全面小康等各项经济指标都是没有问题的。然而现在来看，各个省都准备在这个五年里大干一场，有的省甚至提出了翻一番的目标。特别今年到明年，各级政府又要换届，这些都可能导致中国经济增长速度过快。

“如果经济增长过快，那么一方面物价稳不住，第二个结构调整又泡汤了。所以我觉得我们还是应该千方百计想办法踩刹车，让经济保持适当的速度，主要防止过快过热。”姚景源说：“我个人认为，中国经济8%至9%之间的增长速度是非常好的。如果说总结一点经验的话，2009年中国经济保持在8%多一点就够了，没必要干到9 .2%。如果真的8%多的话，也就不需要投放那么多的货币，也就不会在2010年推高物价了。中国人现在觉得经济只增长8%是不行的，其实10%以上的增长速度在全世界都是奇迹了。我觉得我们要确立一个思想，中国经济比较好的增长速度是9%左右，不宜太高。”

国家发改委宏观院某研究员也表示，与2011年中国经济增长速度可能出现大幅下滑相比，他更担忧“十二五”期间地方政府启动新一轮的比赛，造成新一轮的政府主导的投资扩张，拉动经济过快增长。

他说：“我的基本认识是，由于中国的人口结构和劳动力供需形式已经发生变化，所以全要素生产贡献短期内很难提高，中国经济的潜在增长水平是下行的趋势。在这种情况下，如果硬要把经济增长速度拉起来，很有可能后果就是通胀压力进一步加大，而且持续化。中国现在的通胀问题不是总需求明显大于总供给造成的，主要是流动性的因素，再加上短期由于自然灾害导致的农产品供给紧张。如果经济增长过快，就会造成总需求拉动的通胀，到那时中国所面临的物价形式可能跟现在会不一样。”

该研究员还表示，今年是中国成立后经济增长第三个30年的开头之年，是关键的一年。中国经济增长的第一个30年，用计划经济推进了工业化；第二个30年实行了改革开放；而第三个30年是要进行经济结构转型，走向基本实现现代化的目标。作为开头的一年，路径选择非常关键。

“我希望这个头能开的很好，我们不仅能够维持住比较高的经济增长率，而且结构调整也能取得积极进展，通胀也能得到有效控制。”他说。

献策　　专家为经济转型开组合药方

说起来，改革开放30年，中国经济取得了长足的进步，与地方之间形成的积极良性的竞争关系分不开。国家统计局总工程师郑京平对记者表示，具有中国特色的县级政府之间的竞争正是中国经济增长奇迹里面的一个重要因素。

北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心副主任蔡志洲也对《经济参考报》记者说：“由于地方政府没有宏观调控手段，不能调整利率，在财政收支上不能安排赤字，不能安排地方债，所以地方政府要发展当地经济，改善当地民生就必然需要较高的G D 。”

然而，这种高增长的规划并不适合“十二五”时期中国经济转型的大环境。国家发改委投资所研究员王元京对《经济参考报》记者说：“如果地方G D 预期增速太高的话，可以看出其增长方式还是没改变。而如果增长方式不改变，还是利用规模换效益，用增长速度替代技术进步的话，那么这种发展方式还是依赖传统发展路径。”

如何改变地方政府对经济增长的过高热情呢？王元京认为应该从三个方面着手：

外在方面，主要是要强化市场约束。他说，过去我国生产要素市场和资本市场没有放开，像电、煤、油、地等资源一直保持政府垄断价格，企业没有外在压力，竞争力就不充分。现在需要政府来推动价格体制改革，通过市场机制把价格传导下去，倒逼企业转变发展方式，不能再只是粗放式的拼规模、拼土地、拼资源，而要珍惜生产要素，更多的在技术进步和自主知识产权上下功夫。给过去在这些领域处于垄断地位的国有企业增加一些外在的压力，以迫使它们完善各种责任制，包括强化环保责任，使企业感觉到必须要转型。

内在方面，要推进地方的结构调整，关掉落后产能企业，强化准入门槛、产业门槛、环保门槛、安全门槛，引入更多的竞争机制，包括优胜劣汰、整合、并购、重组，生成内在的技术进步发展动力，推进增长方式的转型。

地方政府本身也需要对考核指标进行转型，不在只是单单考核经济增长速度，还要强调民生，强调和谐发展。换而言之，对地方政府官员的评价要同时兼顾社会效益、经济效益和环境效益。

蔡志洲也建议要让地方政府树立可持续发展的综合观念，把社会的短期利益和长期利益结合起来。同时要鼓励各种创新，包括体制创新、科技创新。他说：“体制创新是科技创新的基础。但是反过来，中国人是有智慧的，把技术做好了就有可能带来经济发展方式的转变。”

另外，蔡志洲认为推进社会主义民主和法制建设也有助于中国经济更顺利的实现转型。他说，社会主义民主强调在立法过程中间，在财政收入和支出方面，要多倾听大家意见，这就会兼顾多方的利益。而只有法制建设取得成效，社会主义民主建设才有了坚实的推进基础。

——奔着GDP翻番都是做出来给外国人看的，数字游戏的背后，国人得到的实惠到底有多少？

 

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边城一刀

谁在享受社会发展成果

作者：沈洪溥

来源：东方早报

来源日期：2011-1-25

　　1月23日，广东省政协委员，广东物资集团党委书记、董事长庄耀在参加广东省政协分组讨论时直言土地紧缺是我们国家的优势。他认为，现在花几百万元买房比以前花几十万元买房容易，并教诲广大“空军”说：“土地、房子、艺术品、高档消费品、收藏品，谁藏有谁就能享受社会发展成果”，“谁买房谁就能享受社会发展成果。”对此，当然又让群情激愤，群起攻之。

　　“买房子”能够享受社会发展成果的言论，看似具有一定合理性。毕竟，按照北京、上海的情况看，最近五年涨三倍、四倍的房产项目比比皆是。按照这个逻辑推演下去，鉴于我国经济、社会进步势头不减，我国房地产市场还将天天涨、月月涨，以便更彻底地体现社会发展成果。

　　问题在于，这样的逻辑能够站得住脚吗?众所周知，我国包括房地产价格在内的资产价格快速上涨，核心原因在于中央银行印钞速度过快，最近几年以M2衡量，每年接近20%的撒钱力度，才导致房价、物价齐飞。如此就相信，“买房子”就是享受社会发展成果，无疑是曲解了社会发展的本意，将社会发展等同于流动性扩张。

　　无论从国际经验，还是中国国情，都不存在只涨不跌的东西。房子也罢，绿豆也罢，都是如此。即使是比中国土地还稀缺的日本，泡沫经济崩溃之后房价也下跌了三分之二;比日本土地还稀缺的香港地区，1998年之后六年，房价也跌去了65%。因此，“买房子”时机正确才是享受发展成果的唯一基础，“傻买”是纯粹的博傻。

　　同时，笔者还认为，比在正确的时间“买房子”还能够享受社会发展成果的是“卖房子”。在目前国内的开发范式框架内，“卖房子”的开发商是真正的输赢吃糖的角色。现实中，自从1998年我国实行房改以来，房地产业进入了一轮又一轮的发展高潮，产业投资持续快速增长。产业景气其实并不是一个理由充分的投资动机。房地产业对资金的吸引力在于房地产企业的盈利模式简单清晰。

　　微观层面，“地”领先于“房”是整个产业链的核心环节，开发商本质是空手套的“地主”，只要手中有地就能够左右逢源，所有人都在围绕“土地开发”进行价值链构造和增值操作。国内的开发商在提供产品的过程中尽管联合了多个产业进行协作，令房地产业表面上显示了极强的产业关联度，但整个房地产业的中心仍是掌握土地的开发商。

　　宏观层面，在国、地税分流的政策安排下，地方政府亟须增加财政收入，病急乱投医之下，找到了“借地生财”这样一根稻草。加上近年来的流动性过度扩张，宏观加微观，才有了“卖房子”的人顺风顺水，和地方政府携手抢劫“买房子”的人家庭财富积累的好日子。这对某些人是最好的时代，对更多的人，是最坏的时代。

　　经济学理论上，发展和增长是两个完全不同的概念。简而言之，增长只有GDP数字的提升，而发展则是经济、社会的全面进步。从现状看，我们整个社会都已陷入进入买卖房子的疯狂游戏之中。长此以往，所谓成果或许将沦为虚幻，我们的社会则将被迫在原地踏步，又何谈发展乃至发展成果呢?(作者系经济学博士)

xiaowang

他的政协委员是买来的吗？

若我安可

广东副厅坦陈蜗居为哪般

石述思 / 文  （石述思：一家大报要闻版主编，资深媒体策划人和电视评论人）

来源：作者博客http://user.qzone.qq.com/622007965/blog/1295934329

广东两会比较像两会。
    一个突出特点是：空话套话少，真话实话多。
   去年有副厅级官员高呼买不起房引起舆论震动后，今年更有副厅自称“蜗居”备受瞩目。
   媒体报道，这位悲壮的副厅叫袁古洁，曾任华南师范大学法学院院长，现任广东省人大常委会委员，广东省人大常委会法制工作委员会副主任。
   她很激动地当着省委书记汪洋的面表白：“我自己住的是75平方米的房子。我的儿子高二，17岁了，跟我的妈妈是睡上下铺的。我也想买房，但华南师范大学旁边刚刚开盘的一个房子地价是2.5万一平方米。在这样的一种情况下，读书读了10年，教授职称也拿了10年，但我买不起一个商品房。”
   此言经媒体报道后，广大人民群众一片哗然。
   古时士人讲气节风骨，当代为官当秉承全心全意为人民服务之宗旨，袁厅“蜗居”无疑为广大公务员树立了一个楷模，帮广大无房户缓解了内心的愤懑，有些先天之忧而忧的意思，但却没博得公众太多同情，令人费解。
   其实不能怪人民薄情。只能怨这样与民同苦的干部太少。
   在住房领域，袁厅之所以沦落为一般人民群众，疑似除了其恪守官德底线、不喜寻租之外，更多与其来自高校有关——本来教育投入就不足，还不是北大，仅是个师范，单位拨款少，赞助少，办EMBA班也缺乏吸引力，好不容易踏入仕途，又不幸进入清水衙门人大，担任一个不疼不痒的闲职，比起实权单位隐形福利有天壤之别，自然面对广州天价商品房徒呼奈何。
   意外收获是：可以在两会真正代表人民群众就高房价仗义执言，增加两会的可信度和公众性。当然，如果有关部门真的下力气推进官员财产公示制度，至少袁厅在房产方面无懈可击，因此被当成时代先锋宣传，进而入选CCTV感动中国年度人物也未可知。
   假如袁厅秉承方志敏烈士《清贫》一文描绘的共产党人高尚情怀，在公众普遍解决住房难题之前继续自觉“蜗居”，上述一切顺理成章，但鉴于袁厅改善自己住房条件的冲动也很强烈，又不敢就此妄下结论。
   地球人都知道，目前随着房地产宏观调控力度加大并持续推进，商品房用地大大缩水，政策房用地在全国范围内已经占到七成左右，只是对土地财政依赖过度的地方政府对建设这些没效益的房子积极性一直不高，搞得国土部年底天天请地方大员进京约谈，由于缺乏制度约束尤其是问责手段，使人平添几分担心。
   袁厅说，根据统计，去年1月到10月，广东房地产开发投资的2700多亿元，经济适用房的投资才19.5亿元，还不到1%——潜台词是政府和房产商收益更小的廉租房建起来更费劲。
   请注意，为民生而建的中国政策房的品种丰富位列世界第一，其中地方政府和房地产商最青睐的经适房建设分配过程黑幕频发，寻租现象暗流涌动，会不会成为率先改善袁厅等蜗居官员的及时雨——要知道，他们也买不起商品房，何以解忧？唯有政策。
   鄙人绝对没有让整天为辛辛苦苦为人民服务的官员集体蜗居到老的意思，如果这样，估计他们连建经适房的兴趣都没了。

   俺的意思是：能不能在保障足额建设之余，在分配过程中真正建立公平公开公正的制度，优先照顾那些中低收入阶层——公务员工资福利正常情况下要比一般群众优越，住房就别急着与民争利了，成不？
   这不是杞人忧天，前段时间深圳在申购政策房过程中，就查获了20个精心伪装的穷人，为我们敲响了警钟。
   针对这个时代的住房问题，公众不患寡，而患不公。
   还有多少副厅在低调蜗居？恳请有关部门公示。

   小沈阳说：这个可以有。希望答案不是：这个真没有。