许家印提案关注房价 称所有企业都应有社会责任

南征北战

许家印今年的提案关注房价，他表示

“不但是地产商，所有的企业和行业都应该有一定的社会责任。”——许家印

■新快报特派北京记者 廖颖谊 陈红艳 尹来 曹晶晶 刘正旭 张潇 尹辉

昨天下午，参加全国政协开幕式的全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印刚刚下车，就被一众记者团团围住。在被连番追问下，许家印一再向大家介绍其今年的提案内容，并强调加大老城区城中村改造力度。

中心城区用地紧张致房价飞涨

“我今年的提案是关于房价的。”当被问及今年的提案内容时，许家印马上表示，在他看来，近几十年，中国经济发展很快，住房需求很旺盛，而在不少大城市，不少老城区的居民，因为长期的居住习惯往往不愿搬走，且中心城区的用地供应却极为不足，供需不平衡的矛盾尤为突出，以致房价飞涨。为此，许家印认为，应主动挖掘老城区的供应，加大老城区城中村改造力度。

每一个企业都应该有社会责任

“您怎么看今年的楼市呢？”未等许家印介绍完提案内容，记者们便已发起了新一轮的追问。许家印听后，微笑不语大踏步往前走去，不过，几度“突围”下，许家印却仍被记者们围在中间，举步维艰。

当被问及开发商应承担什么社会责任时，许家印说：“我刚才说的提案就是站在全国政协委员的角度上，去为国家建言献策的体现。”

许家印强调：“不但是地产商，所有的企业和行业都应该有一定的社会责任。”而对于今年的楼市及房价走向问题，他始终没有作出任何正面回应。

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许家印提案直指城中村改造弊端，并建言献策

挖掘中心城区土地供应降房价

■新快报特派北京记者 廖颖谊 陈红艳 尹来 曹晶晶 刘正旭 张潇 尹辉

缺乏公开机制、缺失市场竞争、报批流程复杂……许家印的提案，直指目前城中村改造进程缓慢的几大主因，呼吁尽快统一区域规划条件、加快审批流程，通过加大老城区城中村改造力度，主动挖掘老城区的供应，从而最终促使房价降下来。

许家印在提案中指出，目前，老城区城中村改造模式不尽相同，一般的做法是：企业先和村委会签署意向性的城中村改造合作开发协议；然后由村民投票表决是否同意改造，80%或以上村民同意后，由村委会和企业共同上报政府审批并申领规划要点；随后组织形式上的招拍挂，让前期参与的意向企业获得土地；最后，由村委会和企业主导拆迁补偿、安置和开发建设。

许家印认为，这样的村委会与企业合作启动老城区城中村改造，从一开始就没有遵循公开、公平、公正的原则。项目运作存在先天不足，很容易滋生部分村官的腐败，且会出现拉票、跑票、强迫投票等各种现象，使村民被动投票，民主表决沦为“空投”。另一方面，各种报批手续繁琐复杂、缺乏统一的区域规划条件原则，导致审批非常缓慢，进而严重影响改造的进度。

对此，许家印建议城市的政府规划部门分区域设定统一的区域规划条件原则，使同一区域不同的城中村改造项目规划要点基本相同，例如容积率、限高、公建配套比例等重要指标。这样可以在保证公平的基础上，大大加快各个改造项目规划要点的确定，同时避免推诿扯皮现象的发生，为公开拍卖节省大量时间。

此外，许家印还建议，将城中村改造的竞买保证金缴纳比例提高到起拍价的60%到80%，以确保城中村改造有充足的资金，并由政府主导专款专用，由村民自主选择货币补偿或回迁安置。