化解劳资冲突需要良性化机制

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澳大利亚澳洲航空公司6日宣布，将发放10万张免费机票，以挽回乘客对企业的信任。澳航这一做法不是促销，而是对近期员工罢工频繁和随后澳航停航的“危机公关”。

澳航内部劳资纠纷已持续数月，在双方协调无果的情况下，公司决定上月29日起停飞全部客机。31日，在澳大利亚公平工作委员会的命令下，澳航劳资双方终止所有罢工行动。期间，共取消航班447架次，影响约14万乘客的出行计划。盛怒之下，不少乘客发誓不再搭乘澳航航班，互联网上对澳航的指责更是铺天盖地。

在市场经济条件下，劳资纠纷不是一件大事，罢工也稀松平常，但闹到企业主动歇业，却不常见。因为资本与劳动力作为经济生活中最基本的两大生产要素，既相互对立又彼此依赖。一方面，没有资本，劳动力无法同生产资料相结合，劳动者生存就会成问题；同样，没有劳动力，资本不可能自然增值，否则资本家只要在家捧着钞票就可以发财。另一方面，劳资双方的各自利益又是此消彼长的，你多拿了，我就少拿，一言不合，冲突便难以避免。澳航从员工罢工到公司停航，只是彼此向对方施压，以争取更大利益的策略而已，但最后却可能弄得两败俱伤甚至 “N败俱伤”，连同整个澳大利亚航空业和国家形象都受到不利影响。所以，在尊重各方争取合法利益的前提下，如何避免和减轻“鱼死网破”式破坏性效应，值得作更多探讨。

当今世界上具有健全的市场体制的国家，都建立了一套有助于劳资纠纷良性化的机制，其基础是劳资双方的利益共存。2000年，笔者曾在法国戴高乐机场遭遇机场员工“罢工1小时”的行动，原来井然有序的机上服务，突然完全停顿，因为机场运行停下了。一小时之后，机场突然恢复活力，机上机下一片忙乱，大家抓紧时间，放飞被耽搁的航班，因为谁都知道，作为国际航空枢纽，准时是最重要的质量指标之一，如果劳资双方不知轻重，逞一时之快，造成机场信誉损失，谁都没有好果子吃，邻国的机场正虎视眈眈，准备乘隙而入。这次澳航停航期间，捷星、亚洲航空X和维珍等公司，相继宣布向受澳航停飞影响的乘客，提供特价机票。竞争对手如此迫不及待，澳航如何敢怠慢？姿态做了，“杀敌一千，自伤八百”的效果也有了，还不化解危机，重新树立公众形象，更待何时？

作为一种劳资博弈中杀伤力极大的手段，罢工不能常用，更不能不加控制地滥用。日本有规矩，每年春季劳资之间可以斗一场，名曰 “春斗”，有什么要求都可以提出来，谈不拢，就罢工，迫使对方让步。不过，一旦达成新的协议，就不能随便罢工，再有事端，下回“春斗”再议。劳资双方共同遵守规矩，既为罢工留出了制度空间，同时又有效降低了罢工的“烈度”，避免对双方乃至整个社会造成无谓的伤害。

在澳航劳资冲突中，也有一项良性化机制，那就是罢工或歇业的退出机制。企业不仅是资本家赚钱工具或劳动者谋生手段，还发挥着一系列的社会功能。如果这两方过于投入，冲突可能已经对社会生活造成重大的负面效应，而彼此还不依不饶，那就必须有外部力量介入，拉开打红了眼的双方。澳航停航引起政府高度重视，总理要求职能部门“澳大利亚公平工作委员会”介入处理相关事务，经过12小时的听证会，工会停止所有罢工行动，公司与工会进入为期至少21天的协商程序，到时如果劳资双方仍然无法达成协议，委员会将直接出手定调最后解决方案。对于当事双方来说，无论方案是否有利，都必须服从。与其把命运交给别人，不如自己主动，争取有利结果，所以，这一程序的启动有助于冲突双方及时冷静下来，作出理性选择。

澳航停航的响动虽然大，其实不算什么。劳资冲突本身并不可怕，没有良性化的解决或制约机制才可怕。

 来源：新闻晨报 作者：顾骏