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《南华早报》10月18日文章,原题:过时、不公且早该改革 内地正变得越来越繁荣,但许多人却丧失了本应属于自己的基本权利,而这就是内地居民要为社会繁荣付出的代价之一。内地依赖其劳动人口的流动性和灵活性来维持自身工业增长的步伐。但在户口制度下,户籍登记、入学、医疗服务以及儿童和老人的保障却无法随居住地点的改变而迁移。因此,那些为了工作而背井离乡的人们、以及他们的家属,就失去了这些权利。这种社会不公是不合理的,在经济上也不合逻辑。 作为落实社会政策的一种手段,户口制度曾很好地服务于中国。但目前育超过两亿的农村人口迸入沿海地区的工厂和建筑工地务工,随着移民潮时代的到来,这一制度已经过时,需要彻底的改革。与此同时,很多城市为了自身的经济发展,已经自行着手处理此事。举例来说,上海目前约有六百万没有本地户口的居民,点上海常住人口的三分之一。因此,为了能让更多的外地来沪人员享受到上海的社会服务,该市正努力建设一种将福利与户口制度分别对待的机制。 在上海的这些外来人口中,收入最高、投资最多的人已享受到了优先权。上海这样做是可以理解的,因为它要和内地其他商业中心城市以及香港争夺有才干的人。这是种进步,然而,这会让另一些人内心的社会不公平感更为强烈,因为他们最需要这种福利,却依然享受不到。 户口制度具有歧视性。马上取消这一制度会造成严重的后果,所以我们需要对其迸行逐步的改革。如果社会不公还不足以成为改革的理由,那教育对内地发展的重要性总该可以了吧。数百万移民人口的子女在教育中仍处于弱势地位,这只会令中国的担子更重。 |